1.一些行业知识产权工作的问题和短板

不同行业之间对于知识产权工作力度要求不同。不同领域的企业和行业为应对知识产权时代下的挑战,加快培育具有自主知识产权和核心竞争力的企业和行业,对自身的知识产权战略的运用能力和合理竞争力的要求存在明显不同。新兴产业例如：电子信息、工程设计软件、生物工程与医药、基因检测、机电一体化和新材料新能源等高新技术产业,对于知识产权要求高,相应的该行业的知识产权工作发展程度较高;而传统型产业,由于面临产业转型升级或者其他相关经营战略的影响,存在知识产权工作的力度相对较弱,知识产权保护与管理机制的力度不足等问题,成为其发展阶段中的短板。

在知识产权管理、合同签订和履行、侵权风险防范以及诉讼权利意识等方面,有些企业存在认知盲区等诸多问题,如创新要素相对分散、保护制度较为薄弱、服务体系仍有不足、高端人才明显欠缺。当然,企业的知识产权意识薄弱也受到行政保护、司法保护、调解仲裁、社会监督的知识产权保护工作的影响。

2.民营企业知识产权工作的问题和短板

知识经济迅速发展的时代,许多产业的发展面临着技术、创新、产业转型等等的挑战。随着经济的不断发展,民营企业逐渐成为我国经济发展和社会稳定的重要支柱,但民营企业知识产权工作十分薄弱,与经济发展水平不相适应。近年成立的上海知识产权法院努力为民营企业知识产权工作排忧解难,但民营企业的知识产权工作仍然存在的主要问题有：

(1)知识产权意识薄弱,维护自身知识产权意识不强。

(2)知识产权专利信息资源缺乏,民营企业获取专利信息渠道有限,获取国内外的专利信息能力低。

(3)民营企业知识产权管理制度尚未建立。

(4)民营企业知识产权保护不力,维权存在困境。

(5)民营企业中知识产权专业人才匮乏,从事专利性工作人才数量低,知识产权工作专业性强,对于人才素质要求高,需要专业的技术性背景又要懂得国内外实时信息的实务复合型人才。

要解决民营企业知识产权工作存在的主要问题,一方面要提高企业主体的知识产权意识,完善知识产权法律制度,在加大保护力度的同时也为企业提供专利信息服务,加强企业知识产权人才队伍建设,培养熟悉国际规则、具备实务操作能力的专业人才,积极帮助和引导民营企业开展知识产权工作。另一方面要积极营造知识产权保护氛围,保护民营企业创新成果,尤其是对于一些初创时期的科技型民营企业,其创新成果的保护和运用,需要制度的保护、法律的守护。②例如,上海知识产权法院架起“技术翻译”的桥梁,为民营企业解决技术问题的难题,努力发挥知识产权司法保护的作用需求。

3.不同地域知识产权工作的问题和短板

上海围绕加快建设“五个中心”,特别是科技中心建设、自贸试验区建设、进口博览会等工作大局,①着力于知识产权工作,并取得了一定成效,但不同区域间知识产权工作发展仍存在不平衡的现象,可以总结为：

(1)地区与地区之间知识产权保护发展不平衡,不同部门对于保护知识产权重视程度与认识都存在着差距。经济密集、对外开放的地区,知识产权经济发展较为迅速,受制于知识产权保护工作的要求也随之提高,各部门随即给予相对等的关注度。相较于经济发展较为落后、产业较为分散、核心竞争力较弱的地区,由于知识产权经济发展程度,企业对于知识产权保护的需求度不高,政府关注度较低,所以地区间存在着一定的差距。

(2)不同区域间对于知识产权保护能力存在差距,知识产权保护能力不足,专利执法力度不够,执法力量比较薄弱,缺乏制止侵权行为的有效手段。

(3)不同区域间知识产权保护意识及尊重知识产权的社会氛围不同,广大公众在一定程度上对于知识产权保护的意识仍须进一步的提高。

以自贸试验区和浦东新区独立运行的“三合一”知识产权局为例,其是国内首创,开国内地方知识产权机构改革之先河。它集专利、商标、版权行政管理和执法职能于一体,加强了知识产权保护力度,但具有区域性。该“试点”方式的重点———知识产权保护工作,被推广至整个区域以及全国地区仍需深入探索、不断完善。