51Callcenter 1 月13日报道（记者叶东）：2010年，是花桥国际商务城新的三年发展规划的起步之年。商务城全体干部深刻认识肩负的历史使命，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，坚定信心不动摇，攻坚克难不懈怠，坚持乘势而上、迎难而进，全力打造一流的产业、一流的城市、一流的发展环境、一流的干部队伍和一流的社会事业，努力实现GDP和财政收入同比增长20%；全社会固定资产投入达到75亿元，完成基础设施投入超20亿元；新增服务业注册外资2亿美元，注册民资15亿元；实现服务业增加值45亿元，增幅超25%；城乡居民人均收入继续保持两位数增长。

1．全面加速集聚产出，打造一流的产业”。要把招商引资作为重中之重，全力加速产业集聚，加快项目产出。（1）抢抓发展机遇，促进产业集聚。围绕大项目、重点项目，加大招商攻势。全年确保引进知名服务外包企业10家以上，其中规模型服务外包企业2家以上，10亿元～20亿元规模的销售总部4家以上，三四方高端物流企业5家以上。一要抢抓海峡两岸和平发展的机遇，深化两岸商贸合作。充分发挥台湾江苏周”的后续效应，加强与台湾各界的紧密合作，确保商贸合作区建设实现四个一批”，即台湾商品城、保税仓库等一批项目推进建设，天天国际、宝湾物流、赛格电子等一批项目投入运营，彰化银行、元大金控等一批金融机构入驻，东森购物、景华生计等一批项目实质性启动。二要抢抓上海加快发展的机遇，加速金融服务外包产业集聚。全力确保凯捷总部、华道总部等一批领军型外包企业入驻；加快IBM、埃森哲等一批高端企业部分运营功能在商务城运作；加强与一行三会”的联系沟通，全力争取在商务城设立后台服务基地；通过TPI—花桥服务外包国际运营标准建设，举办峰会、沙龙等方式，进一步扩大商务城影响力，大力引进一批金融外包企业和服务后台，加快形成金融上海、后台花桥”格局。三要抢抓政策不断完善的机遇，推动新兴产业延伸。以国家财政部、海关总署、税务总局出台《关于研发机构采购设备税收政策的通知》（财税〔2009〕115号）为契机，大力引进企业研发中心；以中国银监会、保监会即将出台外资金融机构在华开展业务必须在内地设立数据备份中心规定为契机，努力成为外资金融机构后台服务基地；以省市出台专项扶持政策为契机，大力引进企业销售总部；以综保区功能延伸为契机，大力引进物流与供应链管理项目，加快形成新的增长点。（2）加快项目建设，促进投运产出。全力突破项目产出这个难点，采取有效措施，加速项目投运产出。一要通过项目建设投运促产出。加快中金数据、阿里巴巴大厦、迪卡侬商场等项目建设，推进华道数据一期、万国数据中心、信安科技等一批项目竣工投运。二要通过企业转型升级促产出。加快宝湾物流项目转型，继续完善功能，提升产出效益。争取中银商务等项目提高在商务城的发展能级。三要通过政策扶持促产出。放大政策效应，积极鼓励法国凯捷、华道数据、柯莱特科技等项目业务转移，做大产出规模。理顺销售公司奖励政策，鼓励大型销售总部落户产出。四要通过中转投运促产出。充分利用中茵国际商务花园、金卫广场、绿地总部等现有办公楼宇资源，大力引进金融、生物医药、精准营销及销售总部等，加快企业进驻发展。加大建滔总部等一批中转企业的产出规模。五要通过加强管理服务促产出。大力引进专业运营公司，促进天天国际运营产出。全力服务恩斯克、赛格电子等重点企业发展，确保企业顺利运行。

2．全面优化城市格局，打造一流的城市”。围绕 国际、科技、生态、人文、宜居”目标，以更高标准推进建设，确保全年完成全社会固定资产投入75亿元，基础设施投入超20亿元，新开工面积230万平方米，拆除农户900家，搬迁企业50家。一要大力推进三区”建设。确保三区60%的项目开工建设。海峡两岸商贸合作区要全面启动台湾商品城建设，实现基础设施框架拉开，主导项目开工建设，运营模式组织到位，部分功能投入运营，并积极向上争取政策。服务外包区一期要实现三个形成”，即形成产业价值链、形成产业集聚、形成产出规模。二期加快项目落户。企业总部区要大规模推进建设，实现四个加快”，即加快项目开工建设、加快完善配套功能、加快重点企业入驻、加快主导产业产出。二要全面完善城市综合交通格局。轨道交通开工，快速交通一期建成，BRT公交启动建设。三要优化完善功能设施。全力推进国际学校、高等级医院、国际生活社区、品牌商务酒店等9大生活服务功能设施，会议（论坛）中心、海峡两岸展示中心、公共技术服务平台等9大产业配套功能设施建设，构筑多层次、高品质的配套设施体系。四要加快公共基础设施建设。加快金城变、古南变、东城变建设及集善变、曹安变、新东变扩容工程，提供双电源双回路电力服务；加快电信枢纽大楼建设，开通国际出口专用通道，提供高容量的国际专线电信服务；完善多源供气格局，提供高可靠的供气保障。五要着力打响低碳品牌。大力发展低碳经济，着力打造一批绿色数据中心、生态办公项目和低碳社区。大力推进先导区中心绿地、吴淞江景观带等大型生态工程建设，确保新增绿化面积超120万平方米，加快建设低碳园区，力争在全省率先建成低碳城市示范区。

3．全面提升服务能级，打造一流的发展环境”。以提升城市建设和产业发展能力为目标，继续强化四大保障”。一要强化拆迁保障。打响重点载体、重要区域内零星建筑的拆迁攻坚战，通过拆迁挖资源，通过拆迁促建设，通过拆迁保增长，通过拆迁出形象。二要强化人才保障。人才培训与就业促进中心力争成为国家级培训中心，加快二期建设，加强与国内外知名培训机构和高校合作，优化培训体系，努力培育一支高素质、专业化、有活力的产业人才队伍，明年力争引进人才5000～10000名。三要强化融资保障。创新投融资机制，大力提升资产经营和资本运作水平，为产业发展提供资金支持。加强与中国进出口银行、元大基金等合作，积极提升金融BPO基金规模和运作水平，鼓励支持金融外包企业进行股权投资和国际并购，扶持企业做大做强。四是强化服务保障。强化客商（企业）服务中心职能，全方位掌握区内企业建设营运情况，及时协调解决企业发展难题。加强金融外包研究中心管理运作，充分利用国内外专家和高校资源，争取进入国”字系列，获得政策支持，发挥更大作用。

4．全面提升能力素质，打造一流的干部队伍”。要从整体提升全区干部队伍的学习力、创新力、执行力出发，真正打造一支想干事、能干事、会干事、不出事的高素质干部队伍。一要强化干部教育培训。选派领导干部和业务骨干赴国内外参加基金与资本运作、城市规划及交通建设、金融服务外包、人力资源引进与管理、企业服务、行政文秘与政策研究等六个方面的专业知识培训，着力培养一批熟悉国际标准和惯例，懂经营、会管理的创新型、专业型干部。二要强化干部廉政建设。进一步强化制度建设，切实抓好对行政审批和收费、工程招投标和建设、动拆迁、政府采购等重点领域、重点环节的风险防控，使干部不能犯错误；进一步加大违法违纪案件查处力度，对于各类违法犯罪行为一查到底，使干部不敢犯错误；进一步加强廉政教育，持续提升干部队伍依法行政、廉洁从政的意识，使干部不想犯错误。三要强化干部工作考核。健全干部个人绩效考核激励机制，深化个人工作绩效与个人经济待遇直接挂钩，与个人提拔任用直接挂钩，与评先、评模、评优等政治荣誉直接挂钩，严格落实责任追究制，以考核推动干部队伍执行力的提升。

5．全面推进城乡一体化发展，打造一流的社会事业”。一要深入推进双集中”、双置换”、双调整”。进一步壮大村级经济实力，增加农村居民收入，确保明年有4个村集体可支配收入超过500万元，农村居民人均收入保持两位数增长。二要大力推进一批关系民生的实事工程。加快实施花桥中心校扩建二期、徐公桥小学综合楼、老小区改造等实事工程，大力完善公共文化设施和社会保障体系，让人民群众分享发展成果。三要大力推进和谐花桥”建设。加强对重点区域、主干道路标志标识、店招店牌、景观绿化亮化的规划管理，提高城市管理水平。创新社区管理体制和模式，强化治安防控、矛盾调处、安全生产等工作，全力维护社会稳定，努力营造和谐安定的发展环境。明年是上海世博会的活动年，花桥处于江苏对接上海的最前沿，要紧紧抓住世博机遇，积极推介商务城，推动商务城产业加快发展；要加强与上海周边地区的合作，加大环境整治、安全防控力度，展示商务城良好的形象；要充分发挥商务城的区位、交通等优势，为上海世博会服务。