2011年，凭借丰富的资源、良好的环境，陕西省招商引资工作呈现良好发展势头，引资规模较前年同期稳步增长。

　　对一个地区的经济发展来说，招商引资至关重要。招商质量的高低，对一个区域经济的影响是显而易见的，甚至可以这么说，今天引进来的项目就是陕西经济明天的后劲，今天引进的项目结构就是陕西明天的经济结构，今天的项目建设水平就是陕西的发展水平，今天的项目投入就是陕西明天的综合实力。

　　基于此，我们在招商工作中总是突出重点，不但看重规模，更看重质量。”陕西省商务厅负责人称。

　　大招商 招大商

　　坚持重大活动引领，积极搭建立体化、多元化招商平台是我们招商引资的主要方式。”陕西省商务厅负责人称。

　　在2011年的第十五届西洽会上，陕西省商务厅组织了以省际交流大会为重点的38项投资促进活动，组织陕西商会代表团200家来自省内外企业开展走进铜川、走进商洛、走进渭南”活动，组织港澳台经贸代表团300多人赴汉中、宝鸡、铜川等地进行投资考察，使这一活动成为西洽会上最具影响力的活动之一。

　　此外，在过去一年，陕西省商务厅还在上海举办陕沪合作企业交流洽谈会和境外驻沪机构、商协会、外资企业投资陕西洽谈会，达成一批合作项目。”

　　在香港经贸交流活动，陕西签约项目104个，合同金额310亿美元。我们还积极组织参加投洽会、中博会等多个经贸投资与合作展会，支持各市、县、开发区赴沿海地区举行专题招商推介近百场。”上述负责人称。

　　在通过举办公众活动进行大招商的同时，陕西省商务厅还瞄准重点产业和龙头企业，积极优化利用外资结构。

　　2011年，陕西商务厅以境外投资机构、世界500强企业为对象，在上海成功举办了境外驻沪机构、外资企业投资陕西洽谈会”及丹麦和罗马尼亚驻沪领事参会。经过洽谈对接，世界500强百威英博以及国内最大的日本商协会、上海日本商工俱乐部分别在2011年7、8月份到我省访问考察，加深了对我省投资环境的了解，表达出一定的投资意向。”

　　此外，利用西洽会的时机，陕西省商务厅还举办了陕闽台企业家座谈会”。

　　通过这些努力，2011年前三季度，制造业利用外商直接投资9.8亿美元、增长47.22%。服务业利用外商直接投资5.82亿美元、增长4.62%。

　　建载体 促创新

　　开发区模式是陕西招商引资和经济发展的一个重要模式，在2011年，我们积极推动开发区发展模式创新，充分发挥开发区示范带头作用。”上述商务厅负责人称。

　　据了解，陕西省商务厅一直在积极探索园区共建模式，组织相关开发区赴上海、浙江、江苏等地的开发区开展承接产业转移和经贸交流活动，赴河南、广东、山东等地举办项目推介及企业座谈会。

　　此外，还组织省内各开发区招商部门负责人赴台进行访问、考察和交流，参访了位于台北市的内湖科技园区和位于彰化县的彰滨工业区，促进了双方的交流合作。

　　同时，为了更好地促进招商引资工作，陕西省商务厅还加大培训工作力度，着力提高开发区招商引资干部素质。

　　在一系列措施的推动下，2011年前三季度，陕西全省开发区新批外商投资项目37个，全部建成投产项目个数28个，同比增长75.0%；实际到位外资金额9.55亿美元，比上半年增加2.85亿美元，同比增长27.1%。全省开发区引进省外内资项目个数582个，实际到位内资项目资金853.55亿元，同比增长27.3%。

　　此外，陕西省还强化载体建设，加快推进服务外包发展。积极发挥西安市中国服务外包示范城市的集聚效应，充分利用我省支持服务外包业发展促进政策的激励作用，通过强化培训，组织有条件的企业赴美国、加拿大等发达国家招商，服务外包业得到长足发展。”上述商务厅负责人称。

　　据陕西省商务厅统计，2011年前三季度，陕西全省服务外包离岸出口业务当年累计接包合同额达到28568.51万美元，同比增长15.91%；当年累计执行合同额25116.82万美元，同比增长42.24%。1-9月，全省新增服务外包企业31家，新增就业人数3026人，当年新增受训人数3684人，新增认证数量21个（CMM/CMMI等十一项国际认证），承接离岸外包业务的国别市场已达45个国家和地区。

　　引进来 走出去

　　不但要引进来，而且还要走出去。”上述商务厅负责人称，2011年，陕西在对外投资方面结出了累累硕果。

　　这几年，陕西的对外承包工程增速很快，2011年我们以更宽渠道、更高层次力促对外承包工程。”上述商务厅负责人表示，他们鼓励科研院所、建筑企业发挥既有优势，把握后危机时代全球经济复苏机遇，对外承揽技术含量高、资金密集的境外总承包工程项目。

　　据记者了解，2011年，陕西新签对外承包工程合同额6.73亿美元，完成营业额10.07亿美元，同比增长102.71%。

　　同时，陕西省商务厅还组织企业参加投洽会和东盟博览会，举办陕企与央企、沪企、深企等对接会，推动企业以联合承揽、分包实施等方式借船出海走出去”。

　　我们还围绕全省资源需求和产业升级需要，积极支持企业参与重要资源境外勘查开发。”上述负责人透露，2011年，延长石油集团现汇出资1.03亿美元收购香港启正集团的55%股权，参与启正集团吉尔吉斯油气资源开发；北方石油集团有限公司出资8000万美元在缅甸设立独资公司，在缅甸从事油气资源勘查开发等项目相继实施。

　　这仅仅是陕西省对外拓市场对外投资的一个缩影。据陕西省商务厅统计，前三季度，陕西新设境外投资企业17家，新设境外机构19家，办理境外企业投资主体变更、增资事宜8项，协议投资总额为4.89亿美元，同比增长35.67%。

　　在2011年，陕西还进一步完善境外管理预案，加大预防和处置境外劳务纠纷和突发事件的工作力度，制订了《防范和处置境外劳务事件办法》，有效保障我省境外劳务人员权益。前三季度，累计新签对外劳务人员合同工资总额2580万美元，同比增长6.83%；对外劳务人员实际收入总额3990万美元，同比增长205.75%。

　　我们努力以更好平台、更优服务切实完善‘走出去’保障体系。”上述商务厅负责人表示，他们始终坚持坚持大项目跟踪服务机制，及时协调解决重点企业、重点项目遇到的问题和困难。

　　据了解，2011年，陕西商务部门先后为陕重汽一次报批14家境外机构，为西飞集团进出口有限公司成功申请到对外援助物资项目A级实施企业资格，为西安达刚有限公司成功办理了对外承包工程资质促成其在斯里兰卡1.3亿美金项目的签约。

　　同时，与国开行、招行、中行等联合举办‘走出去’项目银企合作对接会，为‘走出去’企业搭建融资平台。”上述负责人称。

　　此外，陕西省一直在积极探索建立外经人才培训机制，举办外派劳务从业人员培训、国际承包工程法律培训等各类专业培训，为外经发展储备人才积蓄能量。