吉林省商务厅在过去的一年里，深入实施七大工程”，切实转变工作作风，脚踏实地抓落实，依托东北亚博览会的推动与助力，外贸进出口取得了骄人的成绩。

　　2011年1~11月，吉林省累计进出口实现204.56亿美元，同比增长34.3%。预计全年吉林省外贸进出口有望突破220亿美元大关，其中外贸出口将超过50亿美元，外贸进出口、进口、出口都将创历史最好水平，吉林省外贸总量将实现自2007年以来四年翻一番的历史性跨越：2007年突破100亿美元，2010年突破150亿美元，2011年突破200亿美元。

　　在即将过去2011年，吉林省外贸工作经历了又一个不平凡之年。中东北非事件、日本地震海啸、利比亚政权更迭等一系列突发事件应接不暇，欧洲主权债务危机，美国主权信用评级下调，欧美社会一系列经济、政治、社会问题集中显现，国际金融市场急剧动荡。不仅发达国家经济增速放缓，失业率居高不下,新兴经济体也同样面临各种复杂困难和问题，全球通货膨胀风险越来越大。同时，国内市场原材料涨价、劳动力成本上升，人民币升值，使得企业生产经营压力不断加大。面对重重困难和诸多不利因素，吉林省商务厅从2011年初始就以构筑七大工程”即，主体壮大工程”、基地建设工程”、品牌培育工程”、边贸崛起工程”、市场拓展工程”、服务贸易跃升工程”、服务优化工程”为载体，以提升东北亚博览会世界级展会的金字品牌为助跑器，为吉林外贸突破200亿美元大关发力。

　　程”呈精彩

　　深入实施主体壮大工程”，强化外经贸企业队伍的建设工作。吉林省商务厅对该省外贸企业实行分类指导，对重点进出口企业实施联系服务制度，创新开展百名公务员联系服务百户重点企业活动”，从省内进出口额超千万美元的企业中，筛选出104户重点企业，确定全厅21个处室104名公务员每人负责联系服务一户企业。厅机关干部走出机关，深入基层，开展帮扶，服务企业，支持吉林省重点出口企业其做大做强。今年1~11月份，吉林省重点企业进出口实现了较大幅度的增长，其中一汽集团进出口117.6亿美元，同比增长39.4%；长春轨道客车股份有限公司进出口10.6亿美元，同比增长23.18%%；通化钢铁集团进出口有限公司进出口4.85亿美元，同比增长92.57%%。对进出口1000万美元以下的企业予以重点支持，从政策引导、资金扶持等方面帮助其尽快成长为进出口骨干力量；对100万美元以下的以及尚未开展业务的企业，在业务培训、市场开拓方面予以重点帮扶，协助企业发展实现业绩突破。

　　深入实施基地建设工程”，全面推进外贸出口基地的培育工作。在积极扶持长春汽车及零部件出口基地、长春和通化科技兴贸基地等3个国家级出口基地建设的同时，又向国家商务部推荐了3个具有比较优势的外贸基地。通过积极努力，目前敦化木材出口基地已经正式被国家商务部授予外贸转型升级示范基地。同时，商务厅还对21家省级外贸出口基地进行规范化管理，这些省级出口基地的示范带动作用、和综合服务功能正在稳步提升。今年1~11月吉林省外贸基地企业出口同比增长28.9%，高于吉林省外贸出口平均增幅10.1个百分点。目前，省商务厅正在着手培育下一批产业聚集程度高、发展潜力大的省级产业出口基地，进而与先前的外贸出口基地共同形成骨干出口企业集群和一批市（州）、县级区域特色出口基地。

　　深入实施品牌培育工程”，不断增强吉林省出口商品的核心竞争力。制定下发了出口品牌培育指导意见，对出口量大、品牌创建好的企业重点扶持，推动品牌企业做大做强。这些出口品牌商品涵盖吉林省农产品及深加工产品、木制品、化工产品、汽车产品、医药品等骨干出口商品，其中多数产品获得了吉林省名牌产品、吉林省驰名商标等荣誉称号，也有一些获得中国驰名商标等国家级荣誉称号。通过品牌的扶持，吉林省的重点商品出口呈现出喜人态势，今年1~11月，吉林省大类商品实现大幅增长，其中：汽车及零部件出口7.8亿美元，同比增长57.3%；石化产品出口3.7亿美元，同比增长30.1%；轻纺产品出口8.5亿美元，同比增长19.1%；医药产品出2.5亿美元，同比增长47.2%。

　　深入实施边贸崛起工程”，进一步加快边境贸易的良性健康发展。组织了一系列对朝俄的经贸推荐活动，5月、8月、10月先后组织企业参加了第14届平壤春季国际商品展览会”，首届罗先国际商品展示会”和第7届平壤秋季国际商品展览会”；组织企业参加圣彼得堡、莫斯科等国际展会，组织中俄边境和地方经贸合作协调会，建立对俄朝贸易公共服务平台，全力推动企业开展对朝俄贸易，促进对朝俄出口的快速增长。同时，还以延边州被国家列为加工贸易重点承接地为契机，积极推进珲春出口加工区建设，加快中俄、中朝互市贸易区建设，引进国内大企业、大集团，支持各类企业与俄罗斯和朝鲜开展投资和贸易。2011年1~11月，吉林省对朝进出口实现65746万美元，同比增长51.55%；对俄出口58059万美元，同比增长14.46%。吉林省边境贸易实现了健康快速发展。

　　深入实施市场拓展工程”，全力组织境外市场开拓活动。坚持推进国际市场多元化战略，在巩固传统贸易市场的同时，继续扩大周边市场，积极拓展新兴市场，培育有潜力的贸易市场，最大限度的调动企业开拓国际市场的积极性。全年，省商务厅共组织各类大型经贸推介活动、专业小型经贸交流活动20余次，对欧盟、俄罗斯、韩国、日本、美国、等吉林省的重要贸易区，组织较大型的综合贸易团组进行深度拓展；对东盟、大洋洲、东欧、非洲及中东市场等吉林省的新兴贸易市场，则组织专业小型团组推介重点产品、对接重点客户。同时，还鼓励企业参加广交会”、高交会”、东博会”等贸易平台，提高了企业自主承接出口订单能力。

　　深入实施服务贸易跃升工程”，推动吉林省服务贸易实现突破性发展。对服务贸易企业的培育、平台建设、市场开拓、人才培训等方面加大政策支持力度，完善服务贸易促进体系，加强服务贸易统计等基础工作。重点推进软件、动漫、金融、设计、医药等特色离岸外包集群，鼓励企业设立接发包中心。组织企业参加香港服贸会、大连软交会、深圳文博会等展会，积极引进域外有实力的服务外包企业。完善服务外包基地基础设施，推动长春市汽车服务外包基地、长春市高新区软件园、延吉市中韩软件园等产业示范园区加快发展，发挥服务外包产业对扩大外贸出口、促进外贸发展方式转变的重要作用。通过我们的努力，吉林省服务贸易预计全年可实现进出口总额近17亿美元。

　　深入实施服务优化工程”，进一步优化吉林省外贸发展的软实力。主动加强与发改、工信、国资、农业、林业、科技等部门的工作联系，共同推动企业进军国际市场，加快从单纯追求外贸发展向更好地促进产业升级、经济增长转变。逐步完善外贸促进政策体系,加大国家政策的争取力度，调整优化资金使用方向，提高资金使用效率。加强与金融机构和出口信保的协作，发挥出口信用保险和保单质押对于增强企业抗风险能力和贸易融资能力的积极作用。协调国家进出口银行，为吉林省企业开展国际贸易融资超过100亿人民币；协调信用保险公司为省内60余家出口型企业开展信用保险业务，极大的改善了吉林省外贸企业融资难的问题，提升了企业开展国际贸易的风险保障能力。

　　展”出惊人数字

　　中国吉林·东北亚投资贸易博览会（以下简称东北亚博览会）作为中国展会异军突起的一支奇葩，七年来成就非凡。业内人士提起这一北方第一展”，均报以赞赏之辞。甚至有业内权威人士感叹，只一个东北亚博览会，吉林省怕是拿奖已经拿到手软！

　　最初的中国最具影响力的政府主导型展会”，到建国60周年——中国最具影响力品牌展会”，再到2010年度中国十佳品牌展会”和2010年中国最具国际影响力展会”，到新近荣获的2011年度中国十佳品牌展会项目”，东北亚博览会已经被公认是吉林省规格最高、实效性最强的对外开放窗口和国际名片，并为东北老工业基地振兴和东北亚区域各国经贸交流合作发挥了不可替代的重要作用。而东北亚经贸高层论坛”的持续成功举办，无疑对推动东北亚各国及推动东北亚各国在全球范围内的经贸发展起到了强有力的推动效应。

　　七年来，吉林省通过这一经贸平台吸引参观观众180万人次，有来自世界100多个国家和地区的32万专业客商参会，国内外副部级以上政要636位，成功签订项目1579项，项目总投资额近8100亿元人民币。这一系列的喜人数字的诞生，加之吉林商务2011七大工程的有效推进与实施，吉林省外贸进出口突破200亿美元大关当不属悬念。

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　　据海关统计，今年1~10月吉林省累计完成外贸进出口总值180.9亿美元，同比增长34%，高于全国平均水平9.7个百分点，列全国第19位。其中，出口40.2亿美元，同比增长20.1%，低于全国平均水平1.9个百分点，全国列第24位；进口140.7亿美元，同比增长38.5%，高于全国平均水平11.6个百分点，全国列第13位。

　　外贸进出口增长强劲，已超过上年全年水平。1~10月，吉林省外贸进出口完成180.9亿美元，同比增长34%，已超过去年全年进出口12.4亿美元。超出部分主要来自进口，超出17亿美元，出口较去年全年少4.6亿美元。1~10月份累计进出口完成全年目标任务的93.4%，完成奋斗目标89.5%。

　　出口商品增长平缓，重点进口大类产品增势迅猛。1~10月，吉林省有六大类商品实现增长，其中汽车及零部件出口5.7亿美元，同比增长30.7%。石化产品出口3.4亿美元，同比增长31.5%。农产品和冶金矿产分别出口9.1亿美元和1.3亿美元，同比分别增长17.8%和11.2%。轻纺产品出口6.8亿美元，同比增长34.2%；医药产品出口2.3亿美元，同比增长45.3%。吉林省大类主要出口商品中木制品及家具连续5个月下降，前10个月累计下降5.5%，但降幅均未超过6%。出口超千万美元的商品34种，有11种商品增幅下降，其中降幅较大的有4种，旅行用品及箱包下降38.2%，家用或装饰用木制品下降18.7%，谷物及谷物粉下降14.5%，轨道客车及其零件下降14.2%。

　　1~10月，进口大类商品中冶金矿产累计完成13.6亿美元，增长83.9%，连续9个月保持强劲增长。农产品累计完成4.8亿美元，下降4.9%，较上月少下降5.6个百分点，持续4个月同比下降，但降幅趋小。进口超千万美元的38种主要商品，有31种实现增长。

　　重点出口企业平稳增长，重点进口企业增幅较大。1~10月，出口超千万美元的企业63户，其中超亿美元企业4户。进口超千万美元的企业57户，其中超亿美元企业9户，增幅超50%企业5户。10月份当月出口超千万美元的有4家，进口超千万美元的有8户，当月出口和进口超千万美元企业均比上月减少1家。

　　10月份当月，一汽集团进出口公司出口3819万美元，同比增长51.1%；长春轨道客车出口5604万美元，同比增长237.6%；大成集团出口1807万美元，同比增长36.7%；珲春中俄互市贸易服务有限公司出口3018万美元，同比下降62%。这4家企业当月出口1.4亿美元，占吉林省当月出口额的37.7%。

　　传统市场平稳增长，新兴市场增势明显。1~10月，吉林省外贸进出口前10位国家中对9个国家实现了增长，对美国的进出口持续下降，同比下降8.9%。1-10月，出口前10位国家和地区稳步增长，只有对德国和沙特阿拉伯的出口下降，同比分别下降0.7%和56.2%，对美国出口出现小幅增长，同比增长1%。

　　1~10月，吉林省对中东地区出口4.1亿美元，同比增长13.1%；对东盟出口2.8亿美元，同比增长1.1%。对非洲出口1.4亿美元，增长35.6%，对南美出口1.4亿美元，增长17.7%。

　　一般贸易保持大幅增长态势，私营企业出口增势迅猛。

　　1~10月，一般贸易进出口156亿美元，同比增长37.67%；其中出口24.9亿美元，同比增长28.76%；进口131.1亿美元，同比增长39.5%。加工贸易进出口12.8亿美元，同比仅增长1.8%。边境小额贸易完成5606万美元，同比增长319.56%。

　　1~10月，吉林省私营企业出口12.88亿美元，增长31.85%，增幅分别高于国有企业、外资企业出口17.6、20.3个百分点，占全省出口总值的35%，成为吉林省出口增长的主要动力。