坐落于安徽花山经济开发区的马鞍山市软件园，2008年正式启动建设以来，在马鞍山市与花山区两级党委政府的坚强领导和大力支持下，不断积聚创新资源，积极优化发展环境，取得了长足发展。

　　软件园目前已入驻企业40余家，注册资本达1.2亿元，2010年软件合同产值突破2亿元，实现税收近1000万元，从业人员近1000人，软件企业自主研发产品达135项，建成孵化器面积超过13000m2。北京东华软件、上海晟峰集团、上海水木动漫、美国微因泰克、北京中意之旅、印度安艾迪等一批国内外优质软件企业入驻园区，初步形成了优质企业和人才集聚、自主创新与国际合作并举的良好局面，先后被认定为省科技孵化器”和省级服务外包产业示范园区”。

　　回顾马鞍山软件园的发展历程，八个得天独厚的条件对软件园跨越发展起着至关重要的作用。

　　一块创新品牌

　　马鞍山软件园建设之初，便进行了开拓性的尝试，发展模式上引入了上海徐汇（国家级）软件基地的品牌、管理经验与服务模式，实现了双方资源与信息的共享，并通过不断加强交流合作引进了晟峰集团、水木动漫等众多知名企业，正逐步成为皖江地区承接国内外软件及服务外包产业的先行示范区，树立了一块共建园区，创新发展”的品牌。

　　两级政府扶持

　　软件园建设以来一直得到马鞍山市和花山区两级政府的大力扶持，马鞍山市委市政府提出构建6653现代产业体系”，着力培育壮大电子信息产业，给马鞍山市软件及服务外包产业发展带来了前所未有的机遇。《马鞍山市人民政府关于促进软件动漫及服务外包产业加快发展若干政策（暂行）及实施细则》的出台也为软件园发展提供了强有力的政策保障，极大地增强了软件园积聚软件企业的能力。

　　三项发展优势

　　一是区位优势。新建的马鞍山软件园位于国家4A级濮塘风景区以西，和南京江宁区无缝对接，正在建设的宁安城际铁路马鞍山站距园区仅1公里，建设中的马鞍山奥体中心和800亩秀山湖紧邻软件园旁，同时园区内还规划了各项商贸服务设施，对软件企业和软件人才具有极强的吸引力。
　　
　　二是人才优势。我市拥有安徽工业大学，河海大学文天学院，马鞍山师范高等专科学校等6所大学，每年可为园区提供大量的蓝领软件人才。软件园引进印度安艾迪是专业的软件人才培训机构，可为园区企业定向培养软件人才。软件园具备了中部地区的成本优势，又拥有紧邻长三角的区位优势，对高端人才具有极强的吸引力。

　　三是载体优势。软件园一期投资了1.8亿元建设6万余平方米的软件大厦和辅助科研楼，今年10月即可满足入驻，将可以满容纳100家以上的软件企业。二期预留430亩建设用地，以大型软件企业设立总部软件基地和共建为主要内容。三期规划1000亩，将重点发展电子信息产业园、三网融合科技产业园、生物医药镜像检测产业园和动漫及衍生产品产业园四大分园区。建成后将可容纳200家以上大中型软件企业入驻。

　　四大主导产业

　　马鞍山软件园经过两年的建设发展，已初步形成了四大产业。一是软件服务外包产业。主要依托晟峰集团和三家关联日资企业打造对日软件外包基地，同时正积极引入企业打造欧美软件外包基地；二是软件工程产业。以东华软件工程公司为核心，带动园区企业承接软件工程，扩大产业体量，形成规模效应；三是软件研发和生物医药检测产业。加大了对微因泰克公司的支持，建设了生物芯片马鞍山分中心和生物实验室，使园区自主研发能力得到极大增强；四是动漫、网络游戏产业。促进水木动漫在马鞍山的发展，同时引入一流网络游戏运营商，共同开发动漫游戏产业平台及衍生产品。软件园正积极组织申报国家级动漫产业基地”。

　　五年中期规划

　　软件园坚持高起点出台发展规划，《花山区十二五”软件动漫产业发展专项规划》中提出用3-5年时间将马鞍山软件园建设成为全国先进、省内一流的软件园区，全省承接长三角软件、动漫及服务外包产业转移先行示范区”。预计到2013年末，马鞍山软件园建成区500亩，企业达到100家以上，实现产值50亿元，从业人员达到10000人以上。到2015年，软件园建成区将达1500亩，企业达到200家以上，实现产值100亿元，从业人员达到30000人规模， 80家以上的软件开发企业获双软 （软件企业和软件产品）认证，50家以上企业通过CMMI（国际软件能力成熟度模型/软件能力成熟度模型集成）认证，同时培育3家以上的上市公司。

　　六种帮扶措施

　　软件园企业服务中心成立以来，一直秉承寓管理于服务”的理念，对园区企业进行保姆式”服务，主要开展六种帮扶措施。一是送知识”到企业。定期组织软件园企业参加各类论坛，并邀请相关专家开展各类形式多样的培训讲座，加强了园区对外交流沟通，提升了园区和企业形象。二是送人才”到企业。根据企业实际需求，开展各类形式多样的招聘、人才对接活动，着力解决园区企业用人难问题。三是送金融”到企业。通过组织开展银企对接活动，联系担保公司、各银行到企业开展贷款服务，切实解决企业资金瓶颈。 四是送政策”到企业。在深入研究各级政策的基础上，为企业上门解读政策，帮助企业争取更多支持；五是 送便利”到企业。帮助企业代理工商、税务、企业资质申报等业务，对涉及的工商、税务等业务集中代理；协调企业经营过程中遇见的项目纠纷，争取问题得到圆满解决。六是 送信息”到企业。积极宣传各级政策，及时发布市场信息，让企业眼观六路，耳听八方”。

　　七个服务平台

　　软件园为了夯实发展基础，在开发建设中将分阶段打造技术支撑、人才技术交流培训、产权交易及投融资、信息交流互动、生物镜像检测、动漫公共设计、招商引资与市场开拓七大公共服务平台。平台建设遵循资源整合为主线、技术共享为核心、培训和应用为重点、公共性服务为基础”的原则，突出公共性、公正性、公益性的特点，通过资源共享的方式，服务园区企业。

　　八条优惠政策

　　1．税收优惠。对软件、动漫及服务外包企业所缴纳的增值税，企业所得税采取五免五减半”的奖励政策。

　　2．销售收入奖励。按企业年销售收入进行分级奖励，500万-2000万元按1%给予奖励，2000万元以上按2%给予奖励，最高奖励可达200万元。

　　3．出口奖励。软件和服务外包企业出口额每增加5万美元，给予1万元人民币奖励，最高奖励至30万元，时间3年。

　　4．认证奖励。对通过软件开发能力成熟度模型集成（CMMI）认证的本市国际服务外包企业给予奖励。其中通过CMMI3级、4级、5级认证的，分别给予30万元、40万元、50万元的奖励。对通过人力资源成熟度模型（PCMM）认证、信息安全管理（ISO27001/BS7799）认证、IT服务管理（ISO20000）认证、服务提供商环境安全性（SAS70）认证等相关国际认证的本市国际服务外包企业，给予认证费50%的奖励，最高奖励至50万元。对通过国家软件企业”认定的，奖励企业5万元；对获得国家动漫企业”或国家规划布局内重点软件企业”认定的，奖励企业10万元。

　　5．创新奖励。对软件、动漫及服务外包企业专利申请费用、专利信息检索费用给予30%补贴，其中对国际服务外包企业申请发明专利（含中国、国外）所需申请费、实审费，给予50%的补贴。对软件、动漫企业著作权申请，给予3000元的补贴。

　　6．平台搭建扶持。新设立的软件、动漫及服务外包企业总部、地区总部，自建自用办公用房的，城市基础设施配套费50%奖励给企业；购买自用办公用房的，按其所缴契税全额标准给予补助；园区内企业租赁自用办公用房，合同期在5年以上的，自入驻园区起3年内，由所在区、园区按10-15平方米/人的标准免费提供办公用房。

　　7．人才奖励。对引进的软件、动漫及服务外包企业高层管理人员和技术骨干（签订3年以上聘用合同、税前年收入8万元以上），缴纳个人所得税按地方留存的 80%给予补贴；在本市首次购房、购车，所缴纳税收的地方所得部分予以返还；每年给予安家补贴4万元，为期5年。注册资金在2000万元（含2000万元）以上的企业，补助人数原则上不超过5人；注册资金在2000万元以下的企业，补助人数原则上不超过3人。

　　8．员工补贴。企业引进外地的大专、本科、硕士及以上学历工作人员，签订1年以上劳动合同，并按时足额缴纳社会保险费的，分别按每人每月150元、300元、500元的标准，给予企业房租补贴，为期5年。软件、动漫及服务外包企业每新录用一名大专以上学历员工，并签订1年以上劳动合同、按时足额缴纳社会保险费的，按每人1000元的标准
给予企业培训支持。随着软件园一期建设加速推进，扶持政策体系日趋完善，企业发展势头迅猛，未来的马鞍山软件园，必将成为皖江承接产业转移的桥头堡和示范区，成为安徽省高新技术产业蓬勃发展的增长极和助推器。

来源:<中国服务外包>