早期，三大运营商各分配了3000万码号资源，空留1704号段无人认领。不过，随着联通合作虚拟运营商飞速发展用户，联通不仅迅速拿下1704号段，还积极申请了崭新亿级号段。终于，2015年8月，联通喜获171亿级号段，其旗下防封171号段电销卡办理合作虚拟运营商长舒一口气。由此也造就了蜗牛移动用户规模，此为后话。不过，从时间点来看，联通竟在码号资源优势方面保持了近30个月的统治地位，直到近日移动获发165亿级号段，二者的正面战场才刚刚开启。既然之前移动在移动转售领域无法对联通造成威胁，那么在“兵精粮足”之后，国内移动转售格局将会如何走向呢？对此，分析人士认为，由于目前正值移动转售汕头市防封171号段电销卡产业临近转正关键时期，移动合作虚拟运营商断然不会冒然发力，而是在获得正式牌照与申请更多码号资源之间寻找平衡点，保证正式牌照的基础上，缓缓图之。可以预见，如果联通无法收获更为强有力的码号资源支持，2018年下半年或2019年，移动合作虚拟运营商将迎来一波用户“反扑潮”。尽管165亿级号段需要不断核配、测试等，但是依照移动的工作效率，短期内对虚拟运营商构成支撑能力还是不在话下。接下来，就看中兴视通、鹏博士、朗玛移动、分享通信等移动合作虚拟运营商如何上演“群雄乱舞”了。

自扶持虚拟运营商进入电信行业以来，虚商一直处于不温不火的发展状态。据工信部数据显示，截止去年低，国内虚商电信运营商防封171号段电销卡办理累计发展用户4300万户，相较于欧美市场虚商在移动通信领域占比约10%左右，在虚商仅占国内移动用户总数3%。项立刚对央广网记者讲到，电信行业和其他国不同，国外是在通信行业服务能力不够完备情况下，主要运营商会把一部分网络的资源出租给虚拟运营商来服务用户，更多的是市汕头市防封171号段电销卡场需求。三大运营商主导了我国的电信行业，在服务能力上可以用“精耕自作”来形容，甚至每个小区都会有专人来经营，这种情况市场还需要虚拟运营商吗？“虚商进入电信领域不是市场需要，网络就要受制于人”公开资料显示，2012年6月28日，工信部工业和信息化部发布了《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，内地将扶持民营资本实质性进入基础电信领域，增添电信市场竞争活力。“舆论认为三大运营商作为国企垄断了电信行业，应该让民营资本进入电信行业，因此虚商进入电信领域并不是市场需要。”项立刚说。

基于5G小基站的多方面优势，国内三大运营商汕头市防封171号段电销卡纷纷布局小基站建设。其中，电信积极探索5G时代低成本实现室内覆盖的解决方案，2019年已在多地进行现场试验。移动提出了融合室分方案，通过室内小基站外接多副无源室分天线，使其同时具备传统DAS低成本、低功耗、易于扩展等优势，和室内小基站可视化运维、弹性扩容等优势。联通则为不同形态的场景规划了不同形态的数字化室防封171号段电销卡办理分产品，形成差异化部署。随着5G建设大规模展开，和运营商积极扩大5G小基站的部署，小基站的部署即将迎来大规模发展期。市场预计，在超密集组网场景下，小基站间隔将缩小到10-20米（相比宏基站间距至少500米的间距），小基站数量会大幅提升，根据小基站对热点宏基站覆盖范围内20%-50%的区域计算，国内5G小基站市场空间将达到658亿元-1644亿元。另据市场研究机构ABIResearch调查显示，2021年全球室内小型基站市场规模将达到18亿美元。

刘烈宏指出，互联网作为经济数字化转型的重要驱动力量，以同志为核心的中央高度重视，作出了网络强国、数字、智慧社会防封171号段电销卡办理等一系列重大决策部署，推动行业发展取得历史性成就：一是网络能力增强，用户规模全球；二是关键技术取得进展，产业实力不断壮大；三是融合应用持续深化，产业数字化能力有效提升；四是合作不断深入，互联网治理体系加快变革；五是技术抗“疫”成效显著，复工复产率先发力。刘烈宏强调，我国经济汕头市防封171号段电销卡发展正由高速增长阶段转向高质量发展阶段，数字技术由消费领域向生产领域、由虚拟经济向实体经济延伸。互联网行业发展正处于新的历史起点，面临的发展机遇。全行业要以新时代特色思想为指导，坚决贯彻落实中央的决策部署，推进网络信息技术和实体经济深度融合，加快推动产业数字化转型，有力支撑我国经济高质量发展。刘烈宏对互联网行业未来发展提出三点意见：第一，抓基础、提能力。加快5G网络建设，深化电信基础设施共建共享。加快云计算、数据中心建设，有力支撑经济社会数字化转型。抓好电信普遍服务和网络提速降费，加大网络力度，降低中小企业宽带和专线使用成本。全面推进IPv6规模部署。第二，抓创新、增动力。健全以需求为导向，产学研一体化的创新机制，强化前瞻性基础研究部署，不断提升自主创新能力。加快5G工业应用、大数据、人工智能、芯片、基础软件、工业软件等关键技术突破，筑牢产业数字化基础。