自扶持虚拟运营商进入电信行业以来，虚商一直处于不温不火的发展状态。据工信部数据显示，截止去年低，国内虚商电信运营商稳定高频电话卡办理累计发展用户4300万户，相较于欧美市场虚商在移动通信领域占比约10%左右，在虚商仅占国内移动用户总数3%。项立刚对央广网记者讲到，电信行业和其他国不同，国外是在通信行业服务能力不够完备情况下，主要运营商会把一部分网络的资源出租给虚拟运营商来服务用户，更多的是市杭州市稳定高频电话卡场需求。三大运营商主导了我国的电信行业，在服务能力上可以用“精耕自作”来形容，甚至每个小区都会有专人来经营，这种情况市场还需要虚拟运营商吗？“虚商进入电信领域不是市场需要，网络就要受制于人”公开资料显示，2012年6月28日，工信部工业和信息化部发布了《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，内地将扶持民营资本实质性进入基础电信领域，增添电信市场竞争活力。“舆论认为三大运营商作为国企垄断了电信行业，应该让民营资本进入电信行业，因此虚商进入电信领域并不是市场需要。”项立刚说。

对于虚拟运营商来说，推出低资费稳定高频电话卡办理等措施的初衷是为了与三大运营商竞争时更有优势，以便获得更多的用户。不过，这反倒被分子盯上，利用其低成本的优势进行。来自统计的数据显示，在冒充亲友领导诈情中，号段多以170/171为主。而腾讯手机管家安全通过大数据监测也发现，有近44%的诈短信来自虚商的170/171号段。为此，多家虚拟运营商还被工信部约谈对于虚拟运营商来说，在初期试验发展阶段，垃圾短信杭州市稳定高频电话卡的泛滥已经对其造成了不可挽回的损失。一方面，对于正常合规的用户来说，的品牌印象会影响他们的正常使用，很有可能会被他人认为是电话。另一方面，对于虚商企业来说，被打上了标签之后，不仅在用户留存上存在了问题，同时也会对其未来的品牌宣传和推广造成很不利的影响。2016年，三大运营商日赚超1亿，但是对于虚拟运营商来说，却没有那么好的光景。当下，虚拟运营商虽然可以制定属于自己的资费方案，但是仍受制于传统运营商，在渠道和批发价格等方面成本较高，导致利润空间很小。与此同时，在以及虚商的影响下，三大运营商纷纷提速降费，与虚商之间的价格差距越来越小，甚至有的地方套餐比虚商还要实惠，而这更缩小了虚商的利润空间。对于虚拟运营商来说，若要快速扩大用户规模，必须前期投入过多的资金，不过并不是每一家都能承受的起烧钱的损耗，那么大的市场，没有一定的资金积累或者投资很快便会面临“烧钱死”的悲哀。另外，在要求运营商落实实名制认证之后，虚拟运营商在监管以及认证方面仍旧存在一定的漏洞，导致被某些违法份子钻了空子，使得认证机制形同虚设。对此，工信部不止一次约谈相关虚商企业，要求其整改。

一是要充分运用互联网力量，支撑常态化防控。深化人工智能、云计算等互联网技术在防控、资源调配等方面的应用，发挥通信大数据资源优势，推进数据稳定高频电话卡办理融通共享，支撑做好常态化防控。二是要加快新型基础设施建设，夯实产业发展基础。加快5G、工业互联网发展，深入实施“5G+工业互联网”512工程。加快“双千兆”网络建设，提升IPv6网络服务能力。推动云计算、大数据、人工智能等技术创新和融合应用，加快实体经济数字化转型，不断培育新增长点、新动能。三是要提供优质网络服务，增强民获得感。持续杭州市稳定高频电话卡推进电信普遍服务和网络精准降费，深化网络。加快智慧城市、智慧交通、智慧社区建设，提升交通、教育、科研、健康、就业和社会保障信息化水平，促进公共服务均等化，保民生促发展。四是要加强网络治理和安全保障，促进有序发展。打造网上网下齐抓共管，企业、协会协同配合的网络治理工作格局。依法合规经营，营造公平开放、竞争有序的良好市场环境。加大研发力度，全面提升关键信息基础设施、个人信息等安全保障能力。

尚冰表示，高度重视互联网的发展工作，多次强调要发展好、运用好、治理好互联网，让互联网更好地造福人类，是社会的共同责任。本届杭州市稳定高频电话卡互联网大会以“共迎网络新时代，共创产业新未来”为主题，以实际行动贯彻落实的重要讲话精神，共绘互联网发展新途径，推进互联网发展再上新台阶，意义重大。尚冰指出，当前，新一轮科技和产业变革正加速演进，5G、人工智能、云计算、大数据、物联网等新技术、新应用、新业态稳定高频电话卡办理方兴未艾，互联网迎来了更加强劲的发展动能和更加广阔的发展空间。为全球造成了巨大冲击，、人民不畏艰险，始终坚持人民生命安全和身体健康至上，举全国之力共同抗击，充分展现力量、精神、效率。也给互联网行业带来了新的机遇和挑战期间，以在、在线政务、网络购物等为代表的互联网应用大放光彩，用户规模较2018年底增长了110.2%、76.3%、16.4%，为防控、便企利民提供了新时代互联网方案。互联网行业要在技术、业务、应用的创新发展上取得新的突破，进一步推动我国网络强国建设迈上新的台阶。尚冰表示，互联网大会至今已经成功举办了18届，是我国互联网界层次性和影响力的年度盛会之一，见证了互联网开拓进取、奋勇向前的跨越式发展。互联网协会今年创新了办会模式，搭建了云上互联网大会平台，以“共迎网络新时代，共创产业新未来”为主题，线上线下共融。各界人士将通过大会交流思想、创新思维、增进共识、凝聚力量，携手推动互联网发展实现新跨越，共谱互联网发展新篇章。