目前，我国三网融合的试点规模在首批12个试点城市的基础上进一步扩大，新增了42个试点城市。至此，我国三网融合试点城市总数已增至54个，这标志着自1998年提出的三网融合终于从最初的研讨方案逐步进入到规模化推广阶段。
试点工作的提速固然可喜，不过，对于广电行业而言，虽然三网融合是其实现跨越式大发展的契机，但这也对广电网络建设、运营、管理等提出了巨大挑战。广电行业未来将在三网融合推进过程中面临哪些挑战？NGB（下一代广播电视网）将如何构建？如何尽快实现可管可控的广电双向网络？
对于上述问题，在2012年中国国际广播电视信息网络展览会 （下称CCBN2012 ）期间，烽火通信科技股份有限公司（下称烽火通信 ）行业网营销中心副总经理李铿在接受C114专访时为我们进行了详细解读。
广电NGB需从全网角度规划
随着国家三网融合政策的强力推进，广电行业正加紧NGB建设，并全面推进广电双向网络改造，以提高自身在三网融合中的竞争优势。但是，在三网融合过程中，相比于电信行业已经比较成熟的网络，广电行业在网络改造方面的挑战更为巨大。
广电行业将面临全国性网络如何统一规划的问题；技术标准选择与市场状况如何匹配的问题；广电现有网络资源如何与新业务相匹配的问题；传统广播电视业务与新媒体或云媒体业务开展如何相互结合的问题；如何面对电信运营商以及来自业内其他挑战的问题，包括运营商集采、IPTV、家庭网络普及以及Android平台电视的冲击。李铿说。
值得一提的是，三网融合涉及领域广泛，包括承载网、业务控制、接入网、驻地网、FMC、终端、应用等多个领域。而在李铿看来，在承载网层面，广电和电信的需求区别并不很大，但是随着三网融合的不断推进，高清互动、移动视频、手机电视、网络电视等新业务不断涌现，这对原有基础承载网提出了高带宽、大容量、绿色节能的需求。
同时，广电省网整合、成立国家级广电网络公司等要求对NGB建设提出了有线无线相结合、技术标准需统一、运营维护需可管的要求；此外，以智慧家庭网络为核心的终端体系要求NGB具有开放式业务支撑架构；而在应用领域，随着运营模式的转变以及全业务运营的需要，电子商务、网络支付等新业务应用也给NGB提出了更高要求。
李铿指出，由于广电NGB建设所面临的诸多新挑战，所以我们需要从全网角度去规划广电NGB网络，为其打造安全、高效的端到端广电新网络。
端到端解决方案助力广电NGB建设
据李铿介绍，基于广电NGB建设需从全网规划的要求，烽火通信提出了三网融合和NGB的一站式整体解决方案，包括承载网、核心网、接入网以及业务层面的端到端产品和方案，并结合广电行业特殊需求进行了深度定制。
在承载网方面，OTN+PTN的建网方式已经成为业界主流的建网模式。烽火通信OTN、PTN系列设备支持业界最全面的端到端保护方案，可提供基于线性、环网、Mesh结构的网络保护方案，实现混合网络的协调保护，并且性能稳定易用。李铿特别强调，使用烽火的OTN、PTN系列设备可节能近30%。
在接入网层面，为破解广电双向网改造难题，烽火通信推出了新一代PON+EOC广电三网融合接入网解决方案。在该方案中，烽火通信针对HFC网的特点，开发出了能够满足广电市场需求的具备EOC功能的PON+EOC一体机；同时与PON OLT组成PON系统，充分利用丰富的HFC资源减少网络投资，迅速提供10/100Mbps以太网接入、高清视频点播、IPTV和数字电视回传通道；此外，烽火通信PON+LAN、FTTH等综合解决方案均可帮助广电运营商打造优质的接入网。
在业务控制层面，烽火通信推出了流量管控系统，该系统涵盖了业界常用的DPI（深度数据包检查）和DFI（深度/动态流检测）两种技术。李铿说，利用烽火通信的流量管控系统，不仅降低了广电网的带宽成本，提高了广电城域网出口带宽的利用效率，广电部门还可以更清晰、直观地掌握用户的带宽使用情况。
在应用层面，烽火通信非常注重数字家庭建设，推出了全媒体互动电视综合业务管理支撑平台、电视支付平台、电视营业厅、电视商城、平安城市高清晰视频监控系统等增值业务平台。
今明两年三网融合将取得明显突破
目前，我国三网融合试点城市总数已增至54个。据李铿介绍，烽火通信已经与许多三网融合试点城市展开合作，只是参与的领域有所不同，有些城市参与接入网建设，而有些城市参与承载网建设等。
烽火通信的三网融合和NGB的一站式整体解决方案已经在一些地区实现了整体网络的落地，而在省级网络目前还只能实现方案的部分落地。李铿解释称，这主要是因为省级网络的采购难以达到一定的延续性，同时受限于国家级广电网络公司的挂牌进度，所以我们必须遵守商业规范。
而一站式方案的理念不一定全网产品都是通过烽火通信的来实现，李铿强调，我们主要是针对用户的实际需求来考虑，也从不同的层面和用户一起来实现我们的想法。目前来看，一站式的网络建设方案非常符合广电网络公司整合端到端的要求。
谈及三网融合中广电和电信运营商的重复建设问题，李铿坦言，重复建设不可避免，短期内也不可能完全消除。从技术角度而言，利用融合方案来降低三网融合建设成本完全没有问题，所以应该尽量避免重复建设；但是，由于体制等方面的因素，如果采用融合方案去租借别人的网络比自建网络成本更高，运营商当然会选择自建网络。
随着三网融合试点城市规模的逐渐扩大，干线网络开始大规模建设、云媒体和云平台也规模化发展、Android平台电视等新型终端日益增多，李铿认为，虽然三网融合大规模铺开是一个漫长的过程，但在今明两年会有比较明显的突破，运营商、设备商、应用商等产业链各领域将呈现爆发式的增长，这个过程会持续五年以上。