所谓必须使用注册商标的商品,实质上就是强制注册的商品,有少数商品与国计民生关系极为密切,国家为加强生产的计划性和有益于人民,我国商标法第五条规定,国家规定必须使用注册商标的商品,必须申请商标注册,未经核准注册的,不得在市场销售。我国目前规定必须注册的商品有①医药类,商标实施细则第七条则定,药品必须使用注册商标。在申请药品注册商标时,为保证药品的质量,应当附送卫生部门发给的批准生产的证明文件。已注册的商标必须在药品包装和标签上注明。②卷烟类商品。实施细则第七条规定凡卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝,都必须使用注册商标。各种商标(包括跨省、省内儿个企业共同使用的商标和中外合资企业的商标)都必须由国家烟草主管部门提供批准的证明文件,分别向工商行政管理局办理注册商标手续。
通过强制使用注册商标,國家可以监督企业的产品生产,使其切实保证商品质量,取缔非法经营,严禁有碍国计民生的商品滥用或仿冒商标。如果企业生产药品、卷烟类商品不使用商标或者使用商标而不申请注册,则是违反第五条规定,违反了此规定,地方工商行政管理部门可根据商标法第三十三条及实施细则第三十三条的规定进行管理。工商行政管理部门可禁止该生产者的商品在市场销售,停止广告宣传、封存或者收缴其未注册商标标识,并可根据情节处以非法经营额0%以下的罚款。这种规定,虽带有强制性,但是符合国家和人民的利益。因为,关系人民群众生命健康的商品,如果不注删商标便在市场上销售,对其商品的质量既不保证,也不能监督,是一种对人民不负责的态度,这和我们衬会主义国家保护人民的本质是不相容的。
不过,需要指出的是,违反商标法第三十三条规定应该注册而未注册,受到工商行政管理部门处分的,如果未注册商标使用人认为工商行政管理部门做出的决定理由不充分而不服的,可以在收到通知书15天内向上一级工商行政管理机关申请复议;在规定期限内有特殊原因的,可以在期满前申请延期三十天:延期后仍来不及办理的,还可以在第一次延期期满前,申请再次延期三十天。上级工商行政管理机关应当在收到复议申请之日起四十五天内,做出复议决定。对上级工商行政管理机关做出的罚款复议决定不服的,当事人可以在收到复议决定通知之日起十五天内,向人民法院起诉。这是对当事人行使诉讼权利的-种保障,也是对工商行政管理部门行使处罚权的一种制约。但是,如果当事人逾期不起诉,则应该自动履行工商行政管理部门的罚款决定,如数上缴罚款;如果当事人期满不起诉又不履行的,由工商行政管理部门申请人民法院强制执行。