美国国会的两党制，两院制立法者团体最近发布了《商标现代化法案》草案，以改革商标申请程序和商标侵权的补救措施。TM法案草案对品牌所有者和消费者均具有重要意义，它分为三个部分。首先，它允许第三方在商标审查期间提交证据。其次，它提供了新的单方面程序以取消商标注册。第三，它恢复了对不可弥补的损害的可辩驳的推定，作为成功侵权诉讼的一种补救措施。
TM法案的动机是来自美国以外国家假冒声称在国内商业中使用商标的美国商标申请的急剧增加。在去年的国会听证会上，美国专利商标局作证说，在2013年至2017年期间，中国的商标申请量增加了1200％，而这些申请中的大部分仅用三张信用卡支付。此外，两名专家作证说，在一个随机的服装商标样本中来自中国的申请中，三分之二包含欺诈性标本。一些例子包括篡改的照片，贴在另一家公司产品上的商标或声称国外交易属于国内交易。
为了打击这些欺诈性申请，《商标法》允许第三方参与商标的注册。任何第三方都可以提交“与拒绝注册的理由有关的证据”。如果商标已经注册，则《商标法》为第三方请求撤销商标提出了两个新程序：删除和复审。在废除申诉和复审申诉中，第三方可以通过“合理调查”提交商标未曾用于商业或与请愿中的商品有关的调查结果。在审查了这些证据之后，审查员可以取消商标的注册。
但是，这些程序有局限性。必须在注册后的三年内提出删除的请求，并且必须在五年内提出重新审查的请求。同样，坚持注册将阻止随后的商标申诉。
《商标法》的第三部分恢复了在成功提起侵权诉讼后支持强制令的可驳回推定。继eBay诉MercExchange案之后，美国巡回上诉法院在采用四因素测试来确定不可弥补的损害并裁定商标案件中的禁令方面存在分歧。在第三，第九和第十电路评估在救济时应用四因素测试商标的案件。《商标法》为寻求初步禁令，临时限制令或永久禁令的原告恢复了可在eBay上反驳的推定。
国会尚未通过TM法案，但该法案背后的强大联盟表明该法案很可能成为法律。一旦这样做，商标持有人应考虑在USPTO之前增加其商标的抗辩力度，以减少诉讼需求。