在著作权制度中，作品的创作者与作者是两个不同的概念。作品的创作者，就是运用自己的智慧和时问独立进行创作活动的自然人，而且只能是自然人，不能是法人或者其他组织。作者，则是依法享有在作品原件或者复制件上以作者方式署名的人。作者可以是自然人，也可以是法人或者其他组织。

根据《著作权法》的规定可知，一般情况下，作品的创作者就是作者，例如：上一课我们所举的例子，英国作家J．K．罗琳是《哈里．波特》的创作者，同时也是《哈里·波特》的作者。只有在法律明确规定或者合同明确约定的情况下，作品的创作者不是作者。

例如：某大学对外发布的《招生简章》是一件作品。同学们可以想一想，这份《招生简章》会是这个大学创作的吗?肯定不是，因为大学是一个事业法人单位，它没有创作能力。这份《招生简章》只能是该大学的某一个或几个具体的自然人根据学校的实际情况、代表学校的意志而创作的。具体来说，这份《招生简章》是一个或几个自然人运用自己的智慧和时间独立创作出来的，因此，这一个或几个自然人就是该《招生简章》的创作者，但不是作者。这份《招生简章》的作者只能是该大学。

上面这一则案例中， 《招生简章》的创作者不是作者的情形，是南我罔《著作权法》第1 1条第3款规定的。除此之外，还有根据合同约定，作品的创作者不是作者的情形。

例如：某一家公司需要制作广告，于是委托某广告公司进行制作：由该公司向该广告制作商支付制作广告所需要的费用，Fh该广告制作商按照该公司的要求制作广告，而且制作出来的广告的著作权归属于该公司。具体来说，广告是一件作品，该作品的创作者是该广告制作商．但是，该作品的作者却是该公司而不是该广告制作商。