三、中国商用数据库建设滞后的原因
1.市场经济不够成熟，数据库难以生存

如前所述，数据库市场最大量的需求来自成熟的市场经济竞争的需要。我国的市场经济长期处于不够发达的阶段，近几年来虽然有了相当的发展，但是无论是我国市场竞争的层次还是作为市场竞争的主体的企业，都还处于相对幼稚的阶段，我们还缺少一大批比较成熟的有远见的企业，目前，多数企业还处于初级竞争的阶段，它们还不懂得利用信息工具回避风险的重要性，这就使得很多商用数据库缺乏赖以生存的用户数目。在自然界，据说至少要有几十平方公里的森林才能维持一只老虎的生存，同样，也必须有足够数量的用户信息费才能维持一个数据库的生存，在市场经济不发达之时，商用数据库是难以生存的。

应当看到，目前中国这种情况正在改善。特别是加入WTO之后，国际企业的进入，将推动中国企业的加速升级，由政府推动的电子政务、电子商务的发展，都会改善中国商用数据库的生长环境。从实际情况来看，企业用户的成熟度要慢于金融机构、政府和院校市场。中小企业要慢于大企业，金融类的公司，涉外企业与上市公司会走在前面。企业用户的成熟要有一个相当长的过程，我们一定要有较长的时间准备。

2.盲目追随美国互联网模式，忽视了数据库市场

中国的数据库长期未能发展起来还有一个原因是我国的基础设施比较薄弱，长期以来，通信业几乎无法支撑作为数据库服务的主要服务模式－－远程微机的数据库查询。这一问题在从1996年开始的互联网高潮中迅速地得到解决，然而中国的商用数据库仍然未见非常大的起色，其原因是社会对于互联网认识的误区。人们对美国互联网模式的过分迷信，将太多的资源引向了生活类门户网站服务，严重地忽视了对商用数据库的投入。

我们可以很清楚地看到，自1996年以来在中国刮起的互联网投资热，投资的方向全是美国模式的翻版。人们相信在美国能赚大钱的东西一定也能在中国赚大钱，人们争相模仿美国的AOL,Yahoo!和Amazon，投资者希望能复制美国奇迹，媒体也跟着摇旗呐喊，似乎这就是最正宗的互联网技术应用模式，然而很不幸，人们期待的事情并没有如期诞生，三大门户网站一个比一个困难，而电子商务网站绝大多数都以失败告终。人们终于发现中国的情况毕竟与美国有很大不同，人均GDP差得太远，广告市场支持不了那么多的“门户”，而中国社会标准化的基础太差，这使得电子商务奏效要难得多。反过来，中国的数据库市场倒是很有机会，因为中国在这方面几乎是一片空白，有大量的集团用户在等待着有效的服务。美国互联网明星以大众用户为主，这完全是历史的原因。商务信息服务市场早已被传统的数据库公司牢牢地占据了，新来的互联网公司几乎没有什么机会，不得以而只有去啃艰难的大众市场这块硬骨头。中国公司一叶障目，不见泰山盲目地追随美国模式，反而使自己迷失了方向，看不到更好的市场机会。

3.发展中国家的浮躁文化不适应长远投资

互联网投资热反映了发展中国家的浮躁文化。人们急于求成，急于从股市上套钱，这使得风险投资及善于跟风而不善于思考的媒体都不看好大器晚成的数据库产业。

数据库产业是个知识产业，知识产业依赖人脑的一点一滴劳动的积累，没有多少捷经可走。一个数据库要能有效地开展服务，至少要三年以上的努力，商用数据库人力投资很大，回收期很长，这就使追求短期效益的投资者望而却步。尽管数据库产业的用户忠实度较好，后来的竞争者进入很难，长期效益会好，但是需要有很好的远见与耐心，而中国的大多数投资人还不具备这样的素质。

中国的投资人拥有资金进行投资的历史都比较短，资金也不雄厚，这就使他们的行为更有短期的性质，更想急于求成。特别是在互联网泡沫的高潮中，要想让他们都冷静下来思考长期投资几乎不可能。在另一方面，要使投资人能够有更长远的眼光，更系统化的分析，需要有较长时间的培训。投资人的水平提高是一个长期的过程，要想很快地让人们能够理解商用数据库的价值也是不容易的。投资人的短视行为使得商用数据库一直未能得到足够资金而迅速成长。这是一种文化现象，只有经过相当长的市场经济磨练，人们才能具有长远投资的眼光。

4.行政手段难以赋予数据库生命力

中国政府对于数据库的建设一直十分重视。自80年代信息化浪潮开始，政府一直在强调开发信息资源，服务四化建设，并且有相当多资金投到数据库建设上，然而十多年过去了，这些行政经费投入建设的数据库大都未达到理想的成果。这些以政府经费支持的数据库承建单位大都是政府所属的事业单位，任务与经费按行政渠道下达，按行政机制运作，往往经费
用完，鉴定会开过，库也就成了死库。

为什么会出现大量死库？这是因为数据库不是一次性的工程。数据库是一项活的业务。

一个数据库的成功意味着一项新的数据库服务业的在永不休止地运转，只要这种业务一停下来，就意味着失败。因此，对于数据库建设来讲，重要的不是技术，不是资料，不是初始资金与领导的重视，而是能否建立业务可持续发展的活的机制。数据库生存的业务模型要比行政的力量更重要。

行政力量无疑是一种很大的力量，可以很方便地推动数据库建设起步，但是却不可能持久。数据库需要长期生存下去，就需要有一种长期、持久的作用力，来推动数据库永不休止的更新、改进、完善，这种力量必须来自自身的机制。数据库自我改进的行为必须要能够放大，并推动下一轮的改进。这是一种扩大再生产的动力机制，借助于市场渠道，商用数据库常可以实现这一机制。数据库做得好，在市场上用户增加，收益也增加，反过来会促使数据库管理者更努力的改进。一个数据库只有拥有了能够自我扩大再生产的机制，才能够存活。由于行政手段的资源供给经常是和数据库的质量改进无关，因而通常只能支持启动，无力支持持续的改进，结果无法培育成有扩大再生产能力与机制的生命基因，这是造成死库的制度上的原因。而在市场中发展起来的数据库，通常会更好地解决这一问题。

四、培育商用数据库产业的宏观建议

1.享受软件产业同样的税收优惠

要发展数据库产业，最有效的措施并不是政府直接拨款建设，而是通过间接的办法来培育。如前所述，数据库成功的关键是建立自身可持续发展的机制，并且达到能够扩大再生产的良性循环。太直接的措施近乎于拔苗助长，并不利于数据库自我发展机制的完善。因此，政府宜采用市场培育手段，而不要直接投资、直接运作。

对数据库产业的支持应采用如同软件业一样的税收优惠的方式。这样既支持了数据库的从业者，又不破坏数据库成长机制。减税机制对那些做得好的企业是最有利的，做得越好，奖励越多，这将非常有利于数据库产业的成长。

对数据库产业的减税优惠政策，还将有利于资本市场资金向数据库产业倾斜，社会投资数据库产业的资金利用效果通常要好于政府行政拨款。减税会带来大量数据库投资，这比行政拨款有效得多。

2.政府的数据库使用费应列入正常行政开支

政府是数据库产业的最大用户之一，政府对数据库购买的经费正常化是对数据库产业顺利发展的重要支持。在政府的经费支出中，特殊的，一次性费用易于批准，而经常性的服务费用却难于支付，这是很不合理的，也是极大的浪费。政府机构的信息化工程建设费用，动辄几千万，使用得很铺张，而通常数据库的年维护费不足其百分之一却无处开支。这种不合理的经费使用方式经常是造成信息网络有路无车，有车无货的重要原因。太多的信息化网络系统严重缺乏信息内容的支持与这种经费支付的不合理性有关。这种不合理直接造成了政府信息系统建设缺乏效益。我们只要将系统建设费用的10%，用作今后连续的信息购买与维护费用，就能非常有效地提高政府机构信息化的效益，而这种经费渠道的正常化，也将会给中国商用数据库产业带来实实在在的市场支持。

3.坚决保护数据库的版权

数据库产业的知识产权保护是一个大问题。数据库产业是一项人力、资金投入非常大的知识产业，而盗版的成本却非常低，这已经构成了对这一产业的巨大威胁与产业风险，如果不能通过法律手段有效地打击盗版的行为，势必严重地损害这一产业的健康发展。虽然近些年来，我国对知识产权保护在法律上作了很多改进，但是法律对产业界商业性的盗版行为的打击非常不力。很多相关法律规定的侵权赔付款是适用于一般自然人的民事纠纷，根本不适合企业之间的，市场利益影响极大的知识产权侵权。对盗版违法行为的处罚过轻是盗版行为屡禁不止的重要原因。

4.开放政府基础数据，公平地支持数据库增值服务

政府通过行政手段，每年收集了大量统计、调查的基础数据，这些数据只要不涉及保密范围，应当公平地向社会开放，以支持社会各界的应用。政府开放的数据越多，社会越受益。政府开放的这些数据也将成为数据库产业提供增值服务的重要原材料，也将有利于相关的数据库产业更好地发展。

政府的基础数据对社会的开放，应遵循公平、公正的原则，政府数据资源是纳税人经费收集的，只要不是保密的，就应当公平地向社会提供，而不应当成为某些特权机构获利的手段。这样才有利于社会数据库服务业的平等竞争，从而有利于数据库产业的健康成长。

五、寻找数据库产业发展突破口――产业发展的微观建议

1.促进商用数据库成长的良性循环

对于每一个数据库来讲，产品的成长与用户的发展应当是一种正反馈的自组织行为，应当是：

这是一个正反馈的自组织循环，每个数据库的成功必须要形成这样的机制。但是，有这样的正反馈机制，如果没有达到一定的临界状态，则是一种恶性循环：

即在临界点以下的自组织正反馈机制是抑制发展。这就告诉我们，推动数据库迅速发展的必要条件有两个，一是有正反馈的内部机制，二是超过临界点的初始状态。就像鸡蛋变成小鸡，一是要有DNA基因，二是要有适当的温度。而我们所作的努力应当是如何促进有自我发展机制的数据库公司尽快超过良性循环的临界点。那些最容易实现这种转变的地方，将是机会，它将成为数据库产业的突破口。

2.内部网市场成为数据库产业的突破口

常规的商用数据库信息服务通常都是通过广域网的远程服务来实现的。它所碰到的困难是：用户非常分散，发展用户的成本高，且每个用户支付的信息费很低，并且用户的稳定度也较低，这样就很不利于较快地积累足够的用户规模达到良性循环的爆发点。

内部网(Intranet)的出现引发了一种新的模式，即整个数据库在内部网上镜象而由数据库公司远程更新维护，用户使用局域网访问数据库。这种新模式带来了数据库收费模式的新变化，内部网用户是一种集群用户，其所支持的年服务费将是单个用户的10倍到20倍。费用支付渠道也发生了变化，单个用户经常是使用人去申请，要从日常经费中批，很困难，稳定性差，而内部网经费经常是来自信息化建设经费，属于战略性投资，经费来源方便，由于内部网数据库是全网使用，上马容易，下马难，所以稳定性强，这一切都给数据库收入提升创造了有利条件，将便于使数据库尽快达到良性循环转折点。内部网用户的需求将不仅是对内容数据的要求，还有更多的需求，比如有交帐的压力。一个机构投入几千万建立了一个内部网，然而迟迟难见效益，这时就需要阶段性成果来向上级交帐，而商用数据库的使用就可以起到这样的作用，这也是数据库需求增大的原因。

由上可知，内部网提出的数据库服务新模式对于数据库产业发展很有利，但这种服务模式适用于某些通用性强的数据库领域。数据库公司必须选择那些需求较一致的大规模用户群才可尽快地达到良性循环的临界点。面向政府部门、金融部门、院校的数据库服务将容易成功，因为这类机构的用户需求很相似，用户群大，有利于数据库成长。相反，面向企业的数据库就要难一些，因为企业需求的差异性太大，用户群的凝聚更困难，数据库成长会比较慢一点。

3.数据库外包业及其它新业务

内部网(Intranet)的普遍化会带来数据库外包业的发展。前面已经说过，在未来的若干年内，由于电子政务热的结果，会带动很多内部网建成，而这些内部网上很多自动化管理项目由于环境标准化改造任务太艰巨是不会很快成功的，而信息服务和数据库应用倒相对容易一些。大规模的信息化建设形成了大量内部网，这是一种新的消费群体，它将会带来数据库的消费。由于内部网很适合网上数据库的服务，所以购买数据库在网上服务是很自然的。结合工作需要，请外单位来承包数据库建设，包括资料的收集会日益普遍。对于社会上已有的商用数据库，很多机构要求根据自己的需求进行改造，要求增添自己需要的内容，特别还有许多企业的内部网也需要增添专用数据库的服务，于是很多In-House系统将会与数据库外包业结合起来，从而达到更好的效果。

随着内部网的增多，数据库的需求增大。要求将更多的历史资料存储进数据库的压力也会日益增加，这包括档案管理，单据管理，各种历史资料的管理，于是通过扫描自动识别的建库生产线将有更大的需求。我们还有自动分类管理，自动摘要等等技术，这些围绕着建库的配套工具与生产线以及服务承包业务都将有着广泛的市场，将会使In-House数据库内容也更加丰富。总之，内部网的大发展，必将带来数据库产业，不仅是商用数据库，也包括自用数据库市场一起发展。

4.对联机数据库服务业的推动

如果不考虑光盘数据库，在传统上，典型的数据库服务较多地是采用远程终端来访问的。我们看到，由于初期发展用户比较困难，所以集中型的数据库发展还是比较慢的。很不容易达到良性循环的转折点。但是，在内部网数据库模式的带动下，反而会加快联机数据库的发展。一个商用数据库，可以借助于在内部网上先服务而提前对质量的改进，先在内部网上运行也有利于提升知名度，而这对于联机用户的发展是非常有益的。在国内各大机构用户服务中得到锻炼与改进的商用数据库，同时开展直接的互联网上联机服务，肯定会比没有在这一环境中得到过改进的系统要好得多。毕竟，数据库的改进需要资金以及与用户更好的沟通，而内部网用户服务将可以帮助我们提早做好这些工作。

六、对数据库从业者的建议

1.数据库是个大器晚成的产业

从业者一定要认清：数据库是个大器晚成的产业。没有很多年坚持不懈的改进、改进、再改进的努力是做不出有价值的东西的。因此，在这个产业中最重要的是一定要有耐心，要有坚持不懈的决心。

数据库产业做五、六年还没有多少收入是很平常的。但是，如果一旦做成功了，将会是比较稳定的。因为竞争者的仿制并不像他们想的那么容易。知识与人才以及用户服务经验的积累都需要很多时间。在用户方面，当我们针对用户做了很多改进之时，也就锁定了用户。因为用户的改进意见已经融入到系统中。

2.对用户的理解比原始数据更重要

很多新从事数据库建设的人总是以为，拥有某种特权，能搞到别人搞不到的原始数据才是取胜之宝，这种想法是不对的，除非这种数据资源是你调查或加工出来的。如果这种数据是来自政府，那么按照政府数据资源公平使用的原则，别人也有权得到，它不能成为你的核心竞争力。

实际上，在一个信息爆炸，各种数据充斥泛滥的时代，原始数据的取得已不像以前那样困难。在信息时代，人们真正需要的并不是要一大堆原始资料，而是对资料进行筛选，浓缩出最有价值的东西。你能给用户以帮助的是如何最有效地找出离用户目标最近的内容而非最多的内容。用户要的是有效性，在今天，准确地理解用户的目标已经是比找资料更重要的事情。

在当今世界上，拥有大量自然资源的国家如阿拉伯、俄罗斯经济发展反倒不如那些自然资源欠缺的国家如日本、瑞士，因为决定生产力的最主要因素不是自然资源而是国民素质、信息化水平与创造力。这对数据库产业也有类似的例子。最好的数据库大都不是最靠近原始数据的人做的，而是最靠近用户的人做的。数据库的最主要作用并不是给用户增加数据量，而是帮用户筛选数据，让用户最快地找到有用的东西。它是提高用户效率的工具，是帮用户节省时间的工具，只有充分理解用户的工作模式，理解用户的想法，才能帮得上忙。否则，很容易给用户帮倒忙。因为在今天，阅读太多无关紧要的资料是降低工作效率最常见的原因。

3.细节决定胜败

数据库也是一竞争非常激烈的产业，竞争的核心就是质量。在竞争中我们会看到：是细节决定了最后市场上的巨大差别。这是因为：用户对于基本要求的满足是会熟视无睹的，因为你有的别人也有，作用被抵消了，用户只会关注细节上的差别，也许这个细节只占5%，但是正是这一点点差别会引起市场上压倒性的变化。只要用户感到你比别人好，也许只好一点点，那就是质的变化。胜败只在细节。人们常用狗尾巴摇动狗身子来比喻是边际成本决定价格而不是总成本决定价格，同样，在数据库竞争力方面，是细节决定市场胜败，好像改进只是一点点，但这个胜败不是差一点点，而是差一大截。谚语讲，“魔鬼在细节中”，在数据库的竞争中正是如此。精品只是在诸多细节上凝聚了巨大的智力劳动，只有重视细节，不停地改进每个细节，才可能做出真正的精品，而在市场上，只有精品才是不朽的。

转自：呼叫中心论坛