“制造业损失服务业补”。根据省外经贸厅最新统计，1-2月，全省完成服务贸易进出口14.37亿美元，同比增长3%，其中出口5.16亿美元，增长15%。特别是服务外包业，到3月底，全省完成离岸合同金额8.2亿美元，同比增长27%，离岸外包执行金额5.3亿美元，增长167%，成为金融危机中外贸领域的突出亮点。

不过，在省外经贸厅副厅长费少云看来，尽管如此，江苏省服务贸易的“短腿”格局并没有根本改变。从总量上看，江苏省服务贸易只占国内生产总值的8%左右，在沿海地区位次居后。服务贸易门类也相对单一，主要在旅游、运输、咨询和建筑服务业等少数领域，档次不高。南京财经大学教授汪素芹的一项研究显示，反映服务贸易竞争力的TC指数，我省只有运输业是正值，其他的服务贸易门类都是负数，表明产业缺乏竞争力。

江苏服务贸易的发展相对滞后有多个原因。诸如，体制不顺，不同门类的服务贸易分属不同条块；政府投入不足，与部分鼓励出口产品比反差巨大；管理不到位，法律法规和地方规章不健全，等等。

作为市场竞争主体，江苏省相关企业专业水平也有待提高。PEACHBLOW国际文化传媒机构首席执行官王蓓举了个案例，一个日本客户在我国定做纯天然手工工艺品在日本销售，江苏省一家公司为其设计的产品乏人问津。研究后发现，日本纯工艺品的消费人群主要是中老年妇女，她们不喜欢艳丽明快色彩，对灰色情有独钟，造型偏爱简洁大方、庄重典雅。另一家合资公司改进设计后，产品很快打开了销路。此外在规模上，也缺少有影响力的大型服务贸易企业。

从全球贸易看，服务贸易有着举足轻重的地位。在美国，以好莱坞为代表的视听产业成为仅次于航空航天的第二大出口产业；在英国，文化产品出口也仅次于金融业；在日本，每年对美国动漫出口是钢铁的四倍。进入80年代后，世界服务贸易出口一直以快于货物贸易的速度增长，多年增幅保持10%。

据了解，服务贸易涉及的领域很广，从旅游、运输、教育、卫生、建筑到销售、环境、金融、文化娱乐、商业等，涵盖12个部门160多个分部。不少国家特别是发达国家，都把发展服务贸易当作竞争的新领域和制高点。和货物贸易相比，服务贸易提供和接收的是国际间服务，具有附加值高、摩擦少、解决就业多、对环境友好等特征。但因其以知识产品为核心，发展主要依靠智力、人才和资金，知识创新和保护的作用也更为突出。

当前，国际金融危机对外贸的影响还在加深，我省应更加重视服务贸易的发展，进一步加强部门协作，形成合力，推动文化创意产业出口和服务贸易载体建设，使之成为外贸“冬天”里的“一把火”。

汪素芹建议，做强做大我省服务贸易，一要集聚，二要有产业依托。服务贸易有其独特个性，一件服装有特色、质量好就能出口，服务贸易则要有产业基础，要有影响力。服务贸易的基础是服务产业，江苏现有产业结构是“二、三、一”，这显然不利于服务贸易的发展。比如，江苏是文化大省、教育大省，有大量日资和韩资投资，但两个领域的服务贸易额却很有限，江苏省的日韩留学生也不多。她认为，除了文教行业服务贸易外，江苏还应把生产性服务贸易、服务外包做大做强。