探索和完善政府资金引导、市场配置资源的商务服务业发展投资机制。依托现有产业基础和优势，吸引科技、研发、生产等类型的总部经济进驻南开。加快特色商务楼宇建设，高效盘活商务楼宇资源，为发展商务服务业提供有效载体。四是保持房地产业健康发展。加强土地整理项目的科学论证分析，探索土地收购、储备、出让、开发的有效方法，盘活闲置土地资源，提高土地整理效益。完善和规范房地产市场，稳定住房一级市场，培育和规范住房二、三级市场，提高市场交易活跃度。推进房地产业重组和业态调整，与发展楼宇经济、总部经济、物流经济相结合，提升房地产业发展水平。根据市场需求和产业发展需要，积极鼓励开发建设商务楼宇和工业楼宇，对成熟楼宇提高出租率，对竣工楼宇提高销售率，对闲置楼宇提高入住率，对使用楼宇提高贡献率。五是加速推进商贸旅游业和物流业。发展旅游产品商贸业、专业科技产品和电子数码产品商贸业、五金和不锈钢产品商贸业等，改造提升各类专业市场。突出抓好以老城津韵”为主题的民俗文化游，努力提升以都市休闲”为主题的城市观光游，深度开发科技游、教育游、工业游。保护开发历史文化遗存，在文化产业创新发展上取得突破。打造鼓楼商业街、古文化街、水上北路餐饮街、上谷商业街和老城厢河床酒吧街等特色商业街。引进和培养专业化物流企业，构筑商贸物流业新优势。六是积极培育金融、服务外包等新兴服务业。改善金融服务环境，吸引银行、证券、保险、信托等各类金融机构总部和区域总部入驻，鼓励设立基金管理公司等投资性金融机构。构筑国有资产融资担保平台，完善中小企业特别是科技型企业融资担保机制。依靠科技创新服务机构，鼓励支持企业开展服务外包，努力打造以高端市场为重点的服务外包基地和外包人才培训基地。依托体育运动设施资源，培育和引进一批体育休闲服务品牌企业和会展主体，鼓励企业积极申办、组织各种国内外大型会展活动,不断提升会展业专业化水平。