事件描述：

　　昨日，中国人民银行、商务部、银监会、证监会、保监会、外汇局6部门联合发布《关于金融支持服务外包产业发展的若干意见》，鼓励离岸外包业务用人民币计价结算，并支持符合条件的服务外包企业境内外上市。

　　事件评析：

　　软件外包业年内再获政策支持。今年2月国务院下发了《关于促进服务外包产业发展问题的复函》，正式批复北京等20个城市成为外包服务示范城市，对这20个城市实施税收优惠和相关经营活动的财政补贴。昨日六部委发布的《关于金融支持服务外包产业发展的若干意见》是软件外包行业年内获得的第二项重要的产业发展支持政策。本次发布的金融支持政策分别就降低汇率风险、鼓励外包企业在资本市场直接和间接融资以及降低外包企业出口信用保险费用率三个方面提供了政策支持。

　　鼓励离岸外包业务采用人民币计价结算。08年由于人民币大幅升值，软件外包企业产生了较大的汇兑损失，09年上半年人民币汇率基本稳定，这期间受影响的更多是一些拥有跨年度的长单的软件企业，但即便如此，具有外包业务的软件上市公司09年上半年产生了1340万的汇兑损失，占这些公司净利润总额的4%，若按离岸软件外包规模计算，人民币汇率每升值10个基点，将给软件外包企业带来1085万元的汇兑损失。目前我国离岸软件外包业务收入有20%来自于美国，未来人民币对美元仍有升值可能，合理规避汇率波动十分必要。《若干意见》鼓励服务外包企业发展离岸外包业务时采用人民币计价结算以及积极培育外汇市场，大力推动人民币汇率避险产品的发展有助于离岸软件外包企业有更多的选择来规避汇率风险。

　　鼓励软件外包企业在资本市场进行直接和间接融资。与印度等国软件外包企业相比，我国软件外包企业规模明显偏小，同时由于轻资产以及客户单一等特征导致我国非上市的软件外包企业抗风险能力弱，信用等级低，贷款难。《若干意见》鼓励这些企业充分运用短期融资券、中期票据和公司债、可转换债券等直接融资工具满足企业经营发展的资金需求，支持符合条件的软件外包企业在资本市场上市融资，极大的拓宽了软件外包企业的融资渠道，有利于促进软件外包企业规模快速壮大。

　　降低外包企业出口信用保险费用率。在国际金融危机期间，由于担心国外发包企业的支付能力，我国软件外包企业的接单率明显下降，《若干意见》提出的差别降低出口信用保险费率将激励软件外包企业更多采用出口信用保险，提升企业的接单率。

　　《若干意见》对东软集团的积极影响最大。从外包业务规模来看，东软集团外包业务收入比其它三家上市公司外包收入总和还多。按09年上半年的数据计算，《若干意见》实施后，东软集团今年上半年实际减少合计超过1000万元的营业外支出和费用支出(险费率按降低10个基点计算)，也是四家公司中支出节省最多的公司。未来随着公司外包业务规模的进一步扩大，《若干意见》对公司的积极影响会更多。