建设‘世界现代田园城市’的核心是发展服务业，尤其是现代服务业。这预示着，成都市服务业发展的‘春天’已经来临。”昨日，市商务局局长郭启舟在接受记者采访时表示，商务局结合成都特色和优势，在反复征求专家学者、市级部门和区(市)县意见的基础上，形成了《成都市现代服务业发展纲要(送审稿)》，描绘出成都现代服务业发展的宏伟蓝图。

目标定位

瞄准世界二级城市

成都发展现代服务业拥有与生俱来的良好基础和得天独厚的环境条件。”郭启舟介绍说，成都自古以来商贸繁盛，尤其是改革开放30年以来，作为国务院确定的西南地区商贸中心城市，成都商贸流通高位增长，商贸中心地位不断提升。人均GDP在西部地区率先突破5000美元，遥遥领先于中西部地区。

成都在西部地区区位优势明显，既具备吸引高端产业的独特优势，又具有辐射西部及至中部地区，甚至影响南亚、欧盟、中亚、东盟等国家的良好基础。在新的历史条件下，成都首次有可能与东南沿海城市站在共同抢抓高端产业发展的同一起跑线上。正是基于对成都自身条件的科学审视和清醒认识，我们才敢于树立与国际国内先进城市竞争的意识，紧紧抓住灾后重建、扩大内需和试验区建设三大机遇，通过20年左右的努力，构建起以现代服务业和总部经济为核心的现代产业体系，把成都建成中西部第一、全国一流、具有国际影响力的现代服务业高地。再经过20年左右的努力，使现代服务业主导产业占据产业链的高端环节，形成高能级的城市综合服务功能，拥有较强的国际区域性辐射和带动能力，构建起支撑成都作为世界二级城市的现代服务业产业体系。”

发展重点

瞄准高端产业和产业高端

商务局作为市政府主管全市经济贸易的职能部门，既承担着关系国计民生的重大职责，又负有服务百姓的基本职能。”郭启舟表示，要实现成都现代服务业追赶型跨越式发展，就要坚持现代服务业加快发展、传统服务业提档升级的总体思路，突出抓好高端产业和产业高端，重点加快发展总部经济、金融服务业、信息服务业、文化创意产业、科技服务业、现代商贸业、现代物流业和以旅游、会展、美食为重点的大旅游”产业，形成一批国际级和国家级的功能标志，为成都建成世界现代田园城市”提供产业支撑。

推进机制

瞄准产业核心竞争力

作为一个城市核心竞争力的集中体现，许多发达国家和地区的现代服务业都遵循空间集聚、产业集群、资源集约的发展规律，成都也不例外。”郭启舟透露，目前我们正按照西部第一，全国一流”的目标，研究制定现代服务业产业功能区规划。未来，成都将形成八大现代服务业功能区，在基础设施、资源要素、科技创新、政策措施等方面予以优先配套，并将在责任主体、推进机制、督查考核等方面出台一系列创新举措，强力推进高端产业向功能区集聚，形成高水平的产业核心竞争力，在全国甚至世界占据一席之地。

新亮点

今年将力争实现服务业增加值同比增长13%；社会消费品零售总额增长23%；市属外贸出口继续保持正增长，增幅约5%；实际使用外资增长6%；境外投资增长15%，对外承包工程和对外劳务合作营业额增长10%；实现服务外包合同登记2亿美元，执行额1.3亿美元，同比增长30%。

着力点

今年，商务局将重点抓好一基地、一中心、三产业、四标准”建设，即以功能区建设为抓手，推进现代服务业基地建设；以扩能升级为重点，推进西部国际商贸中心建设；以做大做强为目标，加快总部经济、电子商务、服务外包三大产业发展；以构建新型城乡市场体系为目的，加强农村商业网点标准化、生猪屠宰标准化、再生资源回收标准化、菜市场标准化建设，扎实推进现代服务业优先发展、高端发展、跨越发展。（来源：成都日报 记者：尹婷婷）