工业和信息化部软件服务业司软件服务业处尹洪涛处长

　　各位来宾、女士们、先生们大家上午好，为了总结分析中国软件服务业外包产业发展的状况，在连续进行四年的调研基础上，软件服务业司组织完成了2010年中国软件与信息服务外包产业发展报告，这个报告是在前期调研和研讨，征求专家意见的基础上完成的，目前已经印刷完成，如果大家需要的话在会后或者在未来一段时间都可以与我们联系，取得这份资料。

　　今天利用这个机会我简要的向大家结合目前中国软件服务外包的产业发展情况介绍一下这份产业报告的基本情况。软件与信息服务外包是软件服务业的重要组成部分，是信息产业发展的新的增长点，具有科技含量高，附加价值高，资源消耗少，环境污染低，人力资源利用充分的特点，发展软件与新型服务外包符合调整产业结构和发展方式的根本要求，对促进中国经济转型具有重要的推动作用，有利于促进产业结构的调整和优化升级，有利于提高中国工业制造业整体发展水平，促进就业和中小企业发展，有利于节约资源。中国具有稳定的政治环境，良好的产业政策环境，快速发展的经济基础，丰富且高素质的人力资源，完备而先进的基础设施，在发展软件和信息外包方面具有突出的优势。近年来在国家高度重视和大力支持下，中国软件与信息服务外包产业发展迅速，产业规模持续扩大，企业实力不断增强，产业链由低端向高端逐渐延伸，内需市场服务水平不断提高。今天发布的产业报告有六章组成，全面总结全球和中国软件和信息服务外包产业的概况，分析了中国软件与信息服务外包的发展能力，发展载体和发展环境的相关情况，展望了产业的发展趋势和发展的前景。

　　主要包括产业规模持续扩大，2009年中国软件与信息服务外包产业保持了旺盛的发展态势，产业规模达到2033.8亿元，增长29.7%，从业务结构来看ITO业务占主导，BPO比重逐步上升。从地区市场上国内的外包业务发展更加迅猛，增长31.2%，较国际业务收入增速高了近10%。企业能力不断增强，2009年中国软件与信息服务外包企业规模逐步扩大，东软集团从业人员已经超过了1.5万人，东软国际达到7700人，全球交付体系进一步完善，研发能力逐步增强，向高端专项明显，交付质量不断提高，企业服务能力全面提升，政策环境进一步优化。2009年国务院办公厅下发了关于促进服务外包产业发展问题的复函，此后相关部委出台一系列配套政策，各地纷纷出台突出地方特色和产业发展需要的政策措施，使中国软件和信息服务外包产业发展环境继续得到优化。

　　标准化工作取得突破，工业和信息化部于2009年4月成立了信息技术服务小组，目前已经完成八项标准征求意见稿，标准化工作开展对提升软件服务外包，业务质量，规范服务外包市场具有重要意义。公众支撑平台建设加速推进，2007年以来工业和信息化部和财政部共同利用电子信息产业发展基金先后支持了十六个中国服务外包示范城市建设，软件与信息服务外包公共支撑平台，投入资金6300万元，地方和企业配套约6.5亿，辐射全国的公共服务平台体系，初步形成并开始发挥成效。

　经过各界的共同努力，中国软件与信息服务外包产业已经取得了令人瞩目的成绩，具备了向更高水平发展的基础。从实践来看，我国软件和信息服务外包企业之所以能够取得快速发展，主要经验归纳为四：

一是国家的高度重视，对软件和信息服务外包提供了难得的机遇。

　　二是构建产业公共服务体系，是推动软件信息服务外包发展的重要举措。

　　三是促进产业集聚发展，是加快软件外包发展的重要途径。

　　四是抓好信息技术服务领域的标准化工作，是保障行业规范健康快速发展的重要基础。

　　今后工信部软件服务业司将继续积极扩展软件信息服务业发展生产型服务业和落实服务外包的各项政策，持续推进软件信息服务产业的发展，并重点做好四个方面的工作：

　　一是研究制定引导和培育国内服务外包市场的政策措施，营造更加良好的产业发展环境。

　　二是推进信息技术服务领域标准化工作，启动标准验证与应用试点。

　　三是推动软件与信息服务外包信用体系建设，促进产业信用杠杆作用，提高发包机构对中国服务外包企业的认同度。

　　四是利用专项基金支持产业公共支撑平台建设，促进平台功能扩展，推动互联互通和资源共享。

　　我们愿意与各界朋友一起努力，共同推进中国软件与信息服务外包产业更大的发展，谢谢大家。