近年来，随着网络和电信业等技术的不断发展，公民个人信息的安全性问题越来越成为一个全社会关注的问题，一些组织或者个人，违反职业道德和保密义务，将公民个人信息资料出售牟利或者泄露给他人，获取非法利益；还有一些社会上的人专门收买、窃取或者以其他手段非法获取公民个人信息，成为了所谓的专业户”。

现在，只要任何一个打开电脑的人，在百度等搜索引擎上键入出售个人信息”，就能极其方便地查询到不少卖家”的网页与博客，其中的广告语也令人瞠目结舌：

专业出售：股民电话资料、期货客户资料、外汇客户资料、车主客户资料、保险客户资料、电视购物资料、银行客户资料、老板手机号码、移动联通 VIP、公务员资 料、高尔夫会员、学生个人资料……”

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个人信息被如此赤裸裸的在网络上叫卖”实在令人堪忧，虽然目前作为信息通道的国内正规网站为了保护公民隐私，都会在页面上注明：请遵守国家的法律法规，不发布违法违规信息，并对自己的行为承担全部民事和刑事责任”以及请尊重网络道德，不污言秽语，不侵犯他人的权利和个人隐私”的字样，但除了要求发帖人自觉遵守相应规则之外，却并没能形成有效的防范机制，这些声明反倒成为网站规避责任的借口。

2009年2月28日《中华人民共和国刑法修正案（七）》对侵犯公民个人信息罪进行了立法化，修正案在刑法第二百五十三条后增加了一条，其中第一款主要是针对特殊主体，也就是针对国家机关或者金融、电信等特殊单位工作人员的出售或者非法提供公民个人信息罪”，从源头上狠抓公民个人信息的管理；第二款是针对一般主体的非法获取公民个人信息罪”，从信息流失的中间环节上进行刑罚惩罚；第三款则是针对单位犯罪的情况予以规定，因为目前单位在出售或者非法提供、非法获取公民个人信息方面的问题也比较严重。这一罪名的增加顺应了信息时代对公民个人信息保护的需要，意味着中国将通过刑法保护公民身份信息的安全和管理秩序。

但令人遗憾的是，目前我国个人信息保护方面的法律还不完备，公民个人信息保护法还未出台，只有一些相关规定散见于一些法律、法规和规章中，所以给司法实践中准确理解和认定此罪带来难度。