财政部网站昨日发布《关于示范城市离岸服务外包业务免征营业税的通知》：自2010年7月1日起至2013年12月31日，对注册在北京、天津、大连、哈尔滨、大庆、上海、南京、苏州、无锡、杭州、合肥、南昌、厦门、济南、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都、西安等21个中国服务外包示范城市的企业从事离岸服务外包业务取得的收入免征营业税；2010年7月1日至本通知到达之日已征的应予免征的营业税税额，在纳税人以后的应纳营业税税额中抵减，在2010年内抵减不完的予以退税。

　　通知体现了政府对服务外包行业的支持，有助于增强离岸服务外包行业的竞争力。政府力推经济结构转型，服务外包行业作为环保且能解决就业压力的新兴服务业是其扶持的主要产业之一。近两年来，受全球经济不景气影响，国内离岸服务外包行业增长明显放缓。同时，国内人力成本上升的趋势使本土离岸服务外包企业成本竞争力面临威胁。本次政策使原先营业税未免除的一些离岸服务外包业务的盈利能力得到改善，同时，营业税免除为本土企业提供了降价空间，成本竞争力得到提升。

　　上市软件与服务企业受政策影响小，因其营业税已通过其他政策大部分得到免除。国内离岸服务外包行业原先需要交纳服务收入5%的营业税。同时，根据财政部、国家税务总局财税字〔1999〕273号《关于贯彻落实<中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定>有关税收问题的通知》，从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免缴营业税。A股上市软件与服务企业通过上述政策或者与软件出口相关的优惠政策，其离岸服务外包收入大部分已经享受免交营业税或增值税的优惠。如下表所示，本次政策相关的软件上市公司2009年营业税占软件与服务收入比重不大，且其交纳的营业税大部分归属于国内服务，不适用本次政策。