近年来,青岛将具有资源消耗低、污染排放小、吸纳就业多等特点的服务外包业作为产业升级的重要载体之一。但与上海、大连、无锡等国内领先城市相比,青岛服务外包业起步较晚。面对现实,青岛的机会在哪里?又如何变后发为优势?

　　本报记者 梁旭日 实习生 丁大千

　　业务额连续3年倍增

　　因为具有资源消耗低、污染排放小、吸纳就业多等优点,服务外包业在国内的产业升级中受到重视,包括青岛在内的很多城市都将其作为转方式、调结构”的重要载体,特别是在当前外资外贸压力日益增大、大学生就业难题尚待破解的形势下更是如此。

　　青岛市经信委软件与信息服务处处长周朝阳介绍,2010年,全市承接离岸服务外包合同1036份,离岸服务外包合同额1.92亿美元,执行额1.56亿美元,实现服务外包业务额连续3年倍增,初步形成了软件开发、动漫创意、数据录入、人才培训、工业设计等五大产业集群。

　　就企业来说,近年来青岛的服务外包企业呈现井喷式”增长,企业数量已达167家,一些领军企业脱颖而出。优创数据以承接美国保险业客户数据处理为主业,短短几年已发展到900多人,外包执行额近千万美元,成为业务流程外包(BPO)的领军企业。从事研发设计的卡特彼勒虽然只有122名员工,去年外包收入却达到1611万美元,成为研发外包(KPO)的领军企业。

　　在园区建设方面,青岛现已建成市南软件园、动漫创意产业基地等一批服务外包园区,还有东元软件园、榉林山服务外包基地等园区正在规划建设之中。

　　还有诸多不足

　　尽管近年来增速较快,但与国内起步早、发展快的先进城市相比,青岛服务外包业没有抓住发展先机。青岛市委办公厅调研发现,青岛服务外包业仍存在总体规模较小、市场发育不足,产业结构不合理、业务层次不够高,缺少市级核心产业园区、园区配套设施建设不足等问题。

　　就单个企业来看,青岛的服务外包企业不仅规模偏小,研发能力也低,大多处于产业链的低端,难以承接大型国际外包业务。目前,国际上最大软件外包公司人数已经达到五六万人,东软大连公司人员也超过了6000人,而青岛只有一家1000人以上的服务外包企业。

　　在产业结构上,青岛主要从事的是离岸业务,在岸业务少。服务外包产业对日本的依赖度过高,处于产业链的末端,如不迅速提升层级,有可能沦为服务外包来料加工厂”。

　　另外,青岛现有的100万平方米服务外包产业园区分散在市南、市北、崂山、黄岛四区,由20多个大小不一的园区组成,布局分散,不利于形成竞争合力。另外,园区内基础设施、生活公寓等配套不足,导致较难引进和留住人才。

　　后发如何变为优势?

　　当前,以服务业外包和高科技、高附加值的高端制造及研发环节转移为主要特征的新一轮全球产业结构调整方兴未艾”,服务外包业的发展仍处于黄金期”。青岛急需了解病因、对症下药,争取变后发为优势。

　　青岛市委办公厅调研报告建议,把原先规划中的从市南软件园、崂山软件园到即墨市鳌山卫镇的服务外包产业发展带,向西延长至高新区、城阳区、开发区,打造环胶州湾服务外包产业带”。

　　无锡就是通过打造"环太湖服务外包产业带",走上了快速发展的轨道。”青岛市商务局国际服务贸易处处长杨爱民表示,打造环胶州湾服务外包产业带”,可以为青岛服务外包业的发展提供更广阔的腹地和空间,发挥崂山区、开发区的桥头堡作用,实现东西联动、两端互动。

　　同时,随着青岛服务外包业的快速发展,越来越多的高层次项目开始落户,集聚效应开始凸显。今年9月,包括青岛光谷软件园在内的9个项目集中落户青岛开发区,其中仅青岛光谷软件园一个项目,总投资就达100亿元,全部建成后,总建设面积可达200万平方米,将聚集软件与服务外包企业500家,新增就业12万人,新增年产值150亿元。

　　另外,人才积累也给青岛服务外包业的未来发展提供了坚实基础。近年来,青岛大力实施服务外包人才培养万千工程”。市政府与中国海洋大学、青岛大学、山东科技大学等7所驻青高校签署共建协议,共同培育中高端服务外包人才。引进IBM、微软、惠普、阿尔卑斯、印度SEED等公司与软件园合作设立专业培训机构和实训基地。在拓谱学院成立了微软IT学院；在青岛职业技术学院、滨海学院、山东外贸职业技术学院分别成立了软件与服务外包学院。目前,青岛已有服务外包人才培训机构23家,年培训服务外包人才规模超过1万人。