长春是一座工业之城，依托快速发展的制造业，大力发展服务外包产业，是长春迅速融入国际化大市场的捷径！”长春市副市长滕佳材这样阐述服务外包产业发展战略，长春的近期目标是打造东北亚地区服务外包新的领军城市。

目标：东北亚领军城市

服务外包产业是在经济全球化大背景下出现的新兴产业之一，已经成为发展中国家承接发达国家产业转移，实现与世界经济接轨的重要支柱产业。许多国家和地区的实践证明，发展服务外包产业是实现产业升级、优化经济结构、扩大就业、培育财源的重要途径。

长春是东北老工业基地城市，拥有雄厚的制造业基础。目前，长春正处于工业化中后期，服务业呈现稳中有升的发展态势。随着制造业结构调整和产业转型升级，现代服务业的快速发展，为服务外包产业的快速发展创造了历史性机遇。

长春市委市政府已将服务外包产业的发展上升到城市发展战略的高度统筹规划。依托长春制造业优势，长春将构筑高层次的产业结构，把我市建成一流的服务外包承接地。

未来几年，长春市将围绕制造业这个主导产业，面向国内外汽车、轨道客车企业，特别是德国大众、日本丰田、本田、美国通用、韩国现代等，大力发展电子嵌入式软件等一系列制造业外包业务，近期要把长春打造成东北亚地区制造业服务外包新领军城市；从长远来看，要把长春打造成世界汽车、轨道客车服务外包中心。目标是到2015年达到全国服务外包示范城市中等水平，把长春市建设成为发展环境优良、企业和人才集聚度较高、外包特色鲜明、并具较强国际竞争力的国家服务外包示范城市。

战略：依托特色园区促进产业集聚

为了这一目标，长春市已经确立了服务外包产业发展思路：突出打造服务外包新的特色园区，促进服务外包产业集聚发展。

目前长春市已基本形成了布局合理、规模适度、集聚效益日趋明显的服务外包发展硬件和软件平台。全市几大开发区和城区都在挖掘楼宇空间潜力，积极规划服务外包专业园区，为打造服务外包硬件平台创造了良好的基础条件。另外，我市服务外包公共服务平台建设也已基本完成，域名已经申请，网站已经设计完毕，近期即将投入使用。

在市政府规划和积极运作下，长春市服务外包产业发展平台日渐成熟，一批特色园区正在崛起。

高新区为努力构建特色分明、优势互补的园区式产业发展格局，已建成或在建吉林动漫游戏原创产业园”、东北亚文化创意科技园”、长春国家新媒体产业合作园区”、吉林师范大学长春科技文化创意产业园”、长春动漫和软件服务外包产业园”五大特色产业园区，全部建成后将拥有500户企业的承载能力。同时，在长春软件园建设高科技大厦、硅谷大厦、创业大厦、超达创业园四座孵化基地，孵化面积20万平方米。

净月区正在规划建设面积10平方公里、总投资100亿元的吉林省光电信息产业园，实行一园四区的发展模式，其中就包括软件动漫、汽车电子等专业园区。在这里，国家级的汽车服务外包基地建设正积极推进，长春将努力把启明软件园培育成汽车服务外包核心区，并以此为核心建设长春汽车服务外包产业园。

下一步，长春市将突出园区和示范区建设，整合高新、经开、净月、汽车开发区等服务外包产业园区资源，突出重点，统筹规划，本着定位明确、集聚发展、错位竞争”的发展思路，各有侧重地发展服务外包业务，逐步形成相对集中的服务外包产业集群。依托我市产业优势，全力推进长春市国家汽车服务外包基地”建设，积极引入汽车服务外包企业，进一步拓展汽车服务外包业务和国内外服务外包市场，提高汽车电子、汽车业管理软件的技术创新能力和整体竞争力，把长春市建设成为中国汽车服务外包领军城市。