抢抓发展机遇

　　《若干意见》提出，以信息技术外包和供应链管理、研发设计等对促进产业升级有重要意义的业务流程外包、知识流程外包以及对台供应链管理、专业服务以及集成电路设计等服务外包为我省服务外包重点领域。对此，省发展改革委有关负责人表示，信息技术外包在服务外包中比例最高，发展速度较快，且我省有较好的基础，宜进一步予以重点扶持”。

　　他说，目前国内服务外包扶持政策基本只针对国际服务外包，供应链管理、研发设计等为产业升级提供支撑的业务流程外包、知识流程外包还未引起重视。随着我省企业加快转型升级，信息技术和研发设计、供应链管理等服务外包的需求会不断扩大。通过鼓励工业企业主辅分离和政府公共服务外包，省内服务外包市场将有较大的增长空间。

　　近两年，我省离岸服务外包执行额年均增速达30%以上；在岸服务外包主要以软件信息服务外包为主，而我省软件产业"十二五"发展目标为年均增速40%，在岸服务外包规模将有较大增长。因此，全省服务外包执行额年均增长40%以上，实现2015年比2011年翻两番，是可以实现的。”这位负责人认为，目前我省服务外包占全国的比重较低，应抢抓国际产业转移和国内产业升级的机遇，推动服务外包业跨越发展。”

　　主攻三个方面

　　扶持领军企业、拓宽外包市场、强化人才战略，是我省做大服务外包业主攻的三个方面。”省发展改革委有关负责人表示。

　　做强企业。在加大对重点企业扶持的同时，鼓励引进服务外包领军企业。主要措施包括，将开展在岸业务、离岸业务纳税额前十名的企业，以及本意见确定的重点领域领军企业，列为我省服务外包重点企业，按企业新增地方税收贡献额，2012-2015年给予30%-40%奖励；对《财富》500强、IAOP全球外包100强、中国服务外包十大领军企业、中国100强成长型服务外包企业首次在我省设立具有独立法人资格、注册资金2000万元以上、正常经营满1年的服务外包企业，享受我省总部经济优惠政策。还将鼓励服务外包企业申请国际认证、支持服务外包企业上市和并购、扩大服务外包企业受惠面。

　　做大市场。引导政府部门、事业单位和企业加大外包力度，积极发展在岸和离岸数据中心外包和信息技术服务外包，扩大省内服务外包需求；从税费、土地和水、电、气价格等方面，支持工业企业剥离服务环节设立服务外包企业；鼓励企业积极开拓海外市场。

　　吸引人才。围绕服务外包重点领域，广泛吸引海内外中高级技术和管理人才，按照规定给予居住、户口、子女入学、就医、简化出入境等优惠政策。2012-2015年，对服务外包企业中年薪40万元以上、工作满1年、在我省纳税的高级技术和管理人员，可根据不同级别、按不超过其当年在本地缴纳的个人所得税地方留成部分的50%，给予住房和生活补助。加强服务外包企业人才培训，鼓励高校培养服务外包人才。

　　深化闽台合作