上周，记者随福州市政协重点提案《加快发展服务外包助推福州市产业结构升级》的调研组走访了福建富士通软件有限公司、网龙公司、福昕软件等企业。在走访中，记者了解到，今年1~8月，福州市累计完成服务外包执行金额6273万美元，比增227.28%;其中离岸服务外包2083万美元，比增11.09%;在岸服务外包4189万美元，比增101倍。市外经局相关负责人告诉记者，截至2011年底，福州市已有服务外包企业103家，成为福州市经济发展的新生力量。

软件服务外包发展迅猛

服务外包产业是一个发展十分迅速的朝阳产业，它是以信息技术为基础，跨越工业化、后工业化的产业。近年来，福州市大力发展包括服务外包在内的现代服务业，福州市服务外包产业在发展的同时，涌现出福富、福昕、锐达、网龙、国脉、顶点、榕基、亿榕、富通等一批龙头企业，这些企业规模不断壮大，带动效应日益明显。

福建富士通软件有限公司拥有自主知识产权超过100项，生产的互动电子白板产品占全球7%的市场份额，是福州市承接离岸服务外包业务的龙头企业。

网龙公司在自主开发大型网络游戏的同时，承接国内外知名企业的游戏开发及后台服务，与迪士尼(Disney)、育碧(Ubisoft)、美国艺电(EA)等重量级国际伙伴进行多方面合作，陆续开发《梦幻迪士尼》、《英雄无敌在线》、《地下城世界守护者》及《网络创世纪》等游戏。

目前，福州市服务外包产业发展迅猛。福州市软件园已成为服务外包产业发展的重要基地。近几年软件产业保持年均30%的增长速度，软件出口保持年均50%以上的增长速度。2010年，福州软件园软件和信息服务产业总收入达170亿元，同比增长21%;信息技术服务收入达130亿元，同比增长71%，软件产业集聚效应初步显现，成为福州市信息技术外包的主要基地。

与此同时，独特的对台优势和广阔的榕台合作前景促进福州市外包行业发展壮大。据统计，全市共有涉及信息、软件开发等从事服务外包产业的台资企业占福州服务外包企业总数的30%以上。

技术和人才缺乏制约服务外包产业发展

在发展的同时，福州市服务外包产业也遇到不少问题，核心技术和高端人才的缺乏制约了产业的发展。

福昕软件开发有限公司的有关工作人员告诉记者，服务外包领域人才短缺是普遍问题，但直接影响到能否拿到项目和能否做好项目的高级项目运营管理人才和精通某个行业的专业人才是制约服务外包企业发展的瓶颈。

记者在调研中发现，福州市不少金融、电信机构在计划将一些非核心业务外包时，在本地却找不到合适的企业来承包，只能将业务发包给外地企业。

外经局工作人员告诉记者，企业规模和业务能力直接制约发包企业的选择。福州市大部分服务外包企业国际市场开拓能力较低，缺乏一批熟悉国际规则的专业人员，对CMM质量认证不够重视，缺乏熟悉跨国公司运作模式和规范的软件人才。

加快申报中国服务外包示范城市”

针对目前福州市服务外包企业发展存在的问题，政协委员建议积极推进福州市申报中国服务外包示范城市”。2008年底，福州市曾申报过中国服务外包示范城市”，但未获批准。

今年是中国服务外包示范城市”的重新评选年。目前，省市相关部门正着手抓紧修订福州市服务外包产业规划，认真准备上报新一轮的申报材料，力争今年申报成功，为福州市服务外包企业发展创造良好的发展环境。

政协委员们还建议组建服务外包行业促进协会，为全市服务外包企业提供行业服务、专业指导和协调监管。建立服务外包公共服务平台，创建福州服务外包网站，对外宣传福州服务外包整体形象，提升福州服务外包产业的整体竞争水平。