经过10年的快速发展，服务外包产业已成为推动中国产业结构调整的新支撑、现代服务业发展的新引擎和扩大就业渠道的新途径。而大数据、物联网、云计算、移动互联等新技术和新业态的涌现，在拓展服务外包产业内涵和外延的同时，让跨行业融合发展成为服务外包的新常态”。

　　在这样的大背景下，国务院《关于促进服务外包产业加快发展的意见》的出台，让已经上升到国家战略层面的服务外包产业着实火了一把。然而，对于迎来发展第二春”的服务外包业界人士来说，遗憾也不少。

　　缺少全国性的服务外包行业协会，就是这诸多遗憾”中的一个。

　　到目前为止，中国还没有一个各方都认可的全国性的服务外包行业协会。”在接受《服务外包》记者专访时，杭州国际服务贸易协会会长钟明博说，这意味着我国服务外包产业发展至今，还没有形成一个可以相互商讨发展、反映问题和解决发展困境的渠道。

　　钟明博认为，作为全球服务外包第一大国，印度服务外包之所以能在印度乃至全球服务外包领域举足轻重，NASSCOM（印度软件和服务业企业行业协会）功不可没。

　　目前，NASSCOM拥有1100家会员单位，其中包括200家全球性公司。通过与政府及有关部门的积极协调和沟通，NASSCOM甚至承担起了协助政府制定产业规划和市场分析报告、争取服务外包优惠政策、帮助公司维护知识产权和争取高性价比服务、开展服务外包各层次专业人才培训、组织企业到国际市场进行商务推介等使命。也因此，NASSCOM在业界有印度服务外包产业市场部”的美誉。

　　或许正是看到了NASSCOM的在助推印度服务外包产业发展中的探索及成就，以中国服务外包示范城市为代表，地方性服务外包协会陆续成立。

　　为推动服务外包产业健康快速发展，早在2008年，杭州就成立了杭州服务外包行业协会暨产业联盟。”钟明博告诉《服务外包》杂志记者，不仅如此，根据自身产业特色，杭州还分别成立了金融服务外包联盟和对日服务外包联盟两个分支联盟。

　　当时行业的普遍现象是，大公司有活没人，小公司有人没活。钟明博说，成立协会就是为企业搭建一个合作交流的平台，充分整合行业资源，破解这种行业发展困局。

　　钟明博同时指出，面对国际国内形势的新变化，为更好地集聚企业，通过抱团互助，争取一定的行业话语权，同时也为更好地发挥行业协会作用，引导企业转型升级，2014年，在杭州市外经贸局的推动下，杭州国际服务贸易协会正式成立。

　　由于协会刚成立不久，钟明博坦承，在如何更好地服务会员企业，解决不同类型会员企业诉求，以及推动杭州服务外包企业转型升级等方面，协会还在思考和摸索中。

　　但这并不代表其对协会没有想法和要求。

　　钟明博告诉记者，除了帮助企业搭建平台、筑巢引凤、创新招商模式外，未来杭州国际服务贸易协会还将致力于帮助企业打通产业链的上下游，积极推动企业走出去”拓展海外市场，以及帮助企业进行人才培引等方面进行有益尝试和探索。

　　按照钟明博的设想，杭州国际服务贸易协会不一定很大，但首先一定要让会员企业有归属感；其次，作为政府和企业间的桥梁，要能提供政策的咨询服务；第三，要具有影响市场的能力。

　　我理想中的协会应该做成这样，”钟明博强调，但这个挑战很大”。

　　初衷：为企业争取话语权

　　《服务外包》：杭州成立国际服务贸易协会的初衷是什么？成立至今，协会做了哪些工作？

　　钟明博：其实早在2008年，为推动服务外包产业健康快速发展，杭州就成立了杭州服务外包行业协会暨产业联盟，并根据杭州的产业特色，成立了杭州市金融服务外包联盟和杭州市对日服务外包联盟两个分支联盟。

　　当时杭州有大大小小很多的服务外包企业，但一个普遍的现实是，规模大一点的公司有活没人，小点的公司有人没活，为充分整合行业资源，破解这种行业发展困局，有企业主动牵头提出可以成立一个对应的协会，来为企业搭建一个合作交流的平台。在政府的支持和推动下，就有了杭州服务外包行业协会暨产业联盟。

　　但当时，杭州包括整个中国在服务外包行业的话语权还不够，我们还不具备跟客户讨价还价的能力，再加上当时更多的关注的是杭州本土的行业需求，所以在行业内的影响力并不是很突出。

　　如今，新成立的杭州国际服务贸易协会集中了各种类型的外包企业，特别是一些有实力的、新兴商业模式的探索者与实践者，通过协会这个平台，可以为大家提供给沟通交流、抱团互助的机会，引导企业走新型外包路线，提高附加值，为企业转型升级出谋划策。

　　《服务外包》：为推动杭州服务外包产业转型升级，您认为，协会可以从哪些层面发挥作用？

　　钟明博：服务外包企业的培育是一个漫长的过程，引进和转型是主要形式，这其中依托现有产业的转型，尤为关键。在帮助企业搭建平台、筑巢引凤、创新招商模式等领域，作为行业协会都应该发挥更多的作用。

　　除此之外，作为行业协会，我认为还有一个重要使命就是培育和辅导。要多组织些公益讲座，根据不同的热点专题给会员企业讲述和传递一些全球IT市场及中国服务外包产业的发展趋势。当然，这种培训和讲座面对的需是企业的直接负责人和一把手”。

　　在这些方面，北京协会做得比较多。他们每年至少会组织6次以上的这种专题讲座。目前杭州搞的不是很多，需要我们有计划的予以加强。

　　《服务外包》：综合杭州的城市风格和产业特色，杭州服务贸易协会还可以承担起哪些使命和责任？

　　钟明博：杭州最大的优势在互联网和电商，淘宝、阿里巴巴带动和催生了一大批产业链上的企业。作为行业协会也应该更多的关注这些小微企业。

　　很多时候，在到底是为大企业服务还是为小企业服务方面，协会往往会很纠结。为大企业、龙头企业服务，效果立竿见影。但如果忽视了众多小微企业，协会就会变成企业俱乐部，背离协会的初衷。

　　更何况，在互联网时代，传统的龙头企业和小微企业已经很难明确区分了。它可能今天还是小微企业，没过多久就成长为龙头企业了。所以，我觉得杭州协会可以尝试协调成立一个服务外包产业基金，真正去孵化和培育一些企业。这是一个值得尝试和探索的方向。

　　另一方面，小微企业要想在激烈的竞争市场中生存，就需要找到自己的蓝海，这就需要其对市场有清晰而明确的认知，根据终端客户需求，找到新的细分领域；除此之外，依托大公司，专注于某个细分领域，也是可行的路径。在这两方面，协会可以充分发挥资源优势，促成会员企业间的合作，最终互利共赢。

　　对传统上规模的服务外包企业来说，要突破发展瓶颈，实现盈利模式的持续创新，就需要进行转型升级。对杭州服务贸易协会来说，可以在帮助企业打通产业链的上下游，积极推动企业走出去”拓展海外市场，以及帮助企业进行人才培引等方面进行有益尝试和探索。

　　《服务外包》：协会要真正发挥作用，肯定要解决会员企业反馈较多的问题和诉求。目前这部分诉求主要集中在哪些领域？有没有针对性的分析和研究？

　　钟明博：是这样，不同类型外包企业的诉求肯定会有差别。

　　比如说对日外包的企业，它更多关心的是如何降低成本，如何进一步开拓国内市场。与之对应，肯定有企业关心协会能不能帮其打进国际市场。这种企业往往在国内做的不错，具有一定的品牌影响力、自有知识产权的产品和解决方案，但国际市场的渠道不够。还有的企业关心协会搞什么活动，可以为其提供哪些服务，比如各种培训及讲座。

　　因此，作为一个集体组织，协会肯定会遇到各种不同类别的需求，这就要求我们需要从不同的角度将会员归类，根据不同的会员类别和特点有针对性的提供服务。而且这种活动不需要多大的规模，哪怕只是三五个人的规模，只要有实效就好。

　　理想：独立不失立场

　　《服务外包》：基于这些需求和特点，在引导杭州服务外包企业抢抓产业融合新机遇方面，协会有哪些设想和实质性的行动？

　　钟明博：我认为协会的作用不外乎三方面：第一，要让会员企业有归属感，觉得协会的存在就是为会员服务。无论是业务问题还是其他诉求，协会都可以提供帮助。

　　第二，政策的咨询服务。作为政府和企业间的桥梁，一方面政府在制定和出台有关政策时，协会应该有自己的声音，提出自己的意见和建议，以便政府决策。另一方面，协会要向企业宣讲和落实具体的政策，并提供相应的咨询服务，这也很重要。此外，如果能力具备，协会还应该发布准确、专业的行业研究报告，为企业和行业发展指明方向。

　　第三，影响市场的能力。以对日外包为例，如果协会具备一定的市场控制力，在遇到发包商压价或者宏观环境变化导致的交付成本上升的问题时，就可以通过协会来谈判，帮助企业争取应有利益。同时，遇到不诚信的企业，也可以发布行业黑名单的形式，进行行业警示。

　　《服务外包》：如果这些设想都在按预期推进，您理想中的杭州服务贸易协会应该是个怎样的图景?

　　钟明博：理想一点的话，协会首先应该是一个受政府监管不受政府控制，相对独立的组织。如果不具备独立性，就容易失去立场。

　　具体点来讲，应该有10个以上的工作人员，有一个强大的秘书处和执行团队；有一个像你们这样的媒体，因为这意味着话语权；有自己独立的研究报告，这意味着具备行业导向的话语权；每年都有会举办有影响力的活动，这可以根据会员企业的层次和需求来设计，比如在某些领域组织会员企业及员工参与的竞赛，举办一些有影响力的论坛，促成会员企业和地方政府的沟通合作，等等。这无论是在地方政府间还是整个服务外包行业中，都能形成一定的影响力。

　　我理想中的协会应该做成这样，但这个挑战很大。