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    网站备案实际经历 历时2个月两次被拒绝

    网站第一次申请备案是2009年12月6日,在工信部网站注册后,按要求认真填写了详细的实名信息并提交,接入商也很快审核通过,之后是漫长等待通信管理局的审核。值得说明的是,根据备案流程的规定,通管局会在20个工作日内完成审核,并回复申请人。

    2009年12月24日,收到邮件提示申请被拒,马上登录到工信部网站,退回原因如下(由于第一次的备案信息截图现在找不到了,这里是第二次被拒绝时的截图,内容是一样的):

    按照这个提示,应该是填写网站名称有问题,工作人员误以为是企业,而我选择的是个人网站,而且证件号码也是身份证号,之后与接入商进行了沟通,他建议我稍微修改一下备案信息再次提交。就这样,将网站备案信息稍作修改,突出是“个人网站”后当天再次提交,提交之前还让接入商的工作人员帮助检查了一遍。

    2010年1月18日,再次收到被拒绝的邮件,内容与上次完全一样。再次与接入商联系,分析原因还是将个人网站当做企业网站处理了,接入商建议我与甘肃省通信管理局电话联系。

    当我拨通电话并说明情况后,工作人员询问工作室是否在工商部门注册过,我解释说没有,就是个人性质的网站,他最后建议在备案信息提交的“备注”栏中写明是个人网站,这样在审核时就不会发生误会。

    按照工作人员的建议,再次修改并提交信息,在“备注”栏中写明“网站是个人网站,没有在工商部门注册,同时网站名称做了更改。 ”,然后第三次提交。

    之后又是漫长的等待,直到2010年2月9日,网站申请获得通过,并分配了备案号,与接入商联系后很快网站可以通过独立域名访问,这距离首次申请备案已经过去2个多月的时间。

    这里结合备案经历,谈一些个人的看法:

    1、备案制度是比较好的,保证了网站主办者信息的准确,特别是实名制的实施,可以有效防范非法内容,有利于从源头上净化互联网环境;

    2、备案流程经过几年的实施,不断趋于完善的,首先接入商进行确认,之后由网站主办者所在地通信管理局审核,全部在网上进行。备案时间虽然规定是20个工作日,但实际来看并不会超过20个工作日,甚至不会超过20天;

    3、备案制度强化接入商的责任,强调“谁接入,谁负责”,也从制度层面有利于IDC接入商的规范运营。但是,备案制度也存在一些问题,这里列出来与大家共同讨论:

    1、备案网站的功能比较薄弱,操作繁琐,而且可能由于访问量大有时会出现无法登陆的情况;

    2、在目前的备案流程下,网站备案之前用户要选择购买主机空间,但此时接入商并不开放独立域名的绑定,因此在备案期间用独立域名无法访问网站,如果备案时间较长,特别是多次被拒的情况下,会给用户带来一定的影响;

    3、由于备案审核时并没有开放网站访问,因此接入商和通信管理局只能够凭借申请人的实名信息进行审核,并不能准确了解网站的主要内容,这样难免会出现类似我经历的情况,特别是一些需要前置审批的网站也可以通过这种途径顺利通过审批;

    4、尽管在备案审核期间独立域名无法访问网站,但主机商往往会提供一个三级域名供测试,因此也无法彻底规避非法内容的上传;

    5、备案成功后证书无法下载,按照工信部的要求,备案通过后要把证书下载下来,放置到网站的cert目录下,我的网站通过备案已经有一个多月的时间,但证书一直无法下载,刚才登陆工信部网站,仍然提示如下:

    6、在现行的备案制度下,网站备案成功后只能注销,而不能修改信息,这样的话网站负责人信息变更,特别是更换新的接入商后备案信息不能得到更新,这会造成备案信息库的不准确;

    7、目前一个身份证号码只能备案一个网站,这就意味着个人的话只能够申请一个网站的备案。最近我在备案另一个网站时由于身份证号码验证通不过,最后不得不使用了原来15位的身份证号码,个人认为这是一个管理制度上的漏洞,不应该对身份证号码进行限制。

    8、另外一点建议是备案期间主动与当地通信管理局联系,从我的情况来看服务还是比较热情的,存在问题多与他们沟通解决,只要能够顺利通过备案就行。

    以上纯属个人观点,现行的备案制度虽然存在一些问题但总体是比较好的,相信随着互联网产业的不断发展,非经营性网站的管理制度还将继续趋于完善。面对这些问题,我们站长不应该去抱怨,那样无益于问题的解决,还是要继续做好网站更新维护,特别是要坚决杜绝有害信息的出现。

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