在国内，400电话已经成为很多企业和机构的客户服务热线，它可以使用户以普通电话费用和优质的服务获得与企业的沟通和交流，为营销和服务提供了很大的便利。

然而，在实际使用中，消费者可能会遇到400服务出现的问题，例如：无法接通、接通后没有任何回应、中途被挂断等等。此时，许多消费者都会考虑一个问题：400电话归谁管？下面，我们就来分析一下。

一、国家相关法规

在国家相关法规中，应用到400电话的是《中华人民共和国电信条例》和《企业客服管理暂行规定》。其中《中华人民共和国电信条例》第四十三条规定：“电信企业应当加强对电话信息服务的管理，保证电话信息服务质量。”而《企业客服管理暂行规定》第九条也对400电话提供服务的企业有了更为详细和具体的规定，包括服务质量要求、服务时间、服务内容等等一系列条款。

二、行业规范

针对400电话服务的行业规范主要是由中国国际经济合作促进会客服委员会（CJTCC）和全国工商联消费者权益保护委员会（ACCA）共同发布的《关于规范400电话服务的自律公约》。该公约由25家主要的客服外包企业签署，对服务质量、服务时间、服务内容、客服人员素质等等进行了更为详细和细致的要求。签署该公约的企业在提供400电话服务时，必须遵守公约中的内容。而对于未签署公约的企业，如违反国家相关法规则，受到行政处罚。

三、运营商责任

运营商们也承担了一定的责任。一方面，运营商作为400电话的提供者，需要保证其基础设施的稳定性和可靠性，确保用户可以顺畅接通400电话。另一方面，运营商还要对400电话的使用情况进行监控和管理，确保400电话的使用符合相关法规和行业规范。

四、客户权益保护

消费者在400电话服务过程中，享有一定的权益保护。例如，在通话过程中，消费者如果遇到了服务质量不佳或者存在欺诈行为，可以向运营商或者相关机构进行投诉和举报，这些机构将依据相关的法规对企业进行处罚和制裁。

总的来说，400电话的管理主要由国家、行业规范、运营商责任以及客户权益保护四个方面组成。消费者如果在使用400电话时出现问题，应该及时寻求帮助和投诉，以获得更好的维权和保护。