近日，有媒体报道，带有麦克风的GPS定位器成为“窃听”工具。隐私护卫队调查发现，在一些电商平台，许多网店在售卖类似具有收音功能的GPS定位器，有的甚至只有瓶盖儿般大小。

专家对隐私护卫队表示，这种GPS定位器相当于一个去掉按键和屏幕的手机，其移动通讯模块中的SIM卡大都是物联网卡，这种卡本是为了实现物与物之间的联系，不需要实名认证，如果“实际使用者是人的话，这相当于一种‘伪造身份’的欺骗”。

带有“窃听”功能的GPS定位器仅有瓶盖儿大小

8月16日，据央视财经报道，北京一家安防公司因讨论营销方案的会议被窃听，导致竞标失败，蒙受重大损失。原来，公司座椅下藏着一个能够窃听的小黑盒。而这种小黑盒本是GPS定位器，因增加麦克风具有收音功能，变成了一款“窃听器”。

央视记者对类似产品进行了实际测试。结果发现，把该产品放置在汽车里，记者不仅能在对应的App中监测汽车的行驶轨迹，而且能清楚监听车内人员的对话内容。甚至，App还能保存对话内容到手机里。

隐私护卫队在某电商平台以“GPS追踪器”作为关键词进行搜索，结果出现许多带有“窃听”功能的GPS定位器。其中一家网店的产品主打小体积和超长待机等功能，价格从98元到338元不等。数据显示，店铺该产品的月销售额超三万台。

电商平台上GPS定位器。

据店铺介绍，GPS定位器带有移动通讯模块，可安装SIM卡，分为内置卡版本和自装卡版本。卖家号称内置卡版本终身免费免流量，自装卡版本需要买家自己安装移动电话卡。

此外，该店铺最小的一款产品大小与瓶盖儿差不多。豪华版功能最丰富，可通过GPS、北斗、Wi-Fi等方式定位，能够运动时自动定位，静止时关闭定位进入离线休眠状态；还可通过相应的App实现远程自动录音等功能。

隐私护卫队注意到，在网店的评论中，有网友询问：“这个（GPS定位器）可以实时监听吗？”一位已购买产品的买家回答，“只要有电就可以听到”。

这种GPS定位器相当于没有屏幕和按键的手机

这种GPS定位器到底是什么？

中国互联网协会法工委副秘书长胡钢对隐私护卫队解释，它相当于一个去掉按键和屏幕的手机。根据电信条例等规定，这种设备正常入网需要办理入网许可证并经过相关部门检测，否则无法实现正常通讯。

另一方面，设备安装的SIM大都是物联网卡。胡钢表示，在某些特殊的场景，如公共领域的视频监控设备中，物联网卡需要开通流量功能，有的还需要开通语音通讯功能。这种卡本是为了实现物与物之间的联系，不需要实名认证，公司可大量购买，如果“实际使用者是人的话，这相当于一种‘伪造身份’的欺骗。”他强调。

胡钢还表示，按照相关法律法规，这种设备应该是禁止生产和销售的。

2015年起实施的《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》明确规定，禁止自然人、法人及其他组织非法生产、销售、使用窃听窃照专用器材。

不过，据央视报道，目前GPS定位器这类产品尚未列入国家强制性产品认证目录。并且，在此基础上增加麦克风收音等功能也没有相关管理规定，形成监管的盲区。生产厂家和销售商家也正是利用这种监管盲区，在这类产品的销售推广广告中，或多或少会暗示其隐藏功能。

有人因跟踪、定位他人涉嫌侵犯公民个人信息罪被起诉

运用得当，上述GPS定位器可以防止老人和儿童走失；非法使用时，它将成为跟踪、窃听的工具。在网店的评论中，有买家表示设备确实很小，“我主要是放在车上偷偷录音定位的，很满意不用担心车主会发现”。

买家的评论。

《民法典》规定，自然人的电话号码、电子邮箱、行踪信息等个人信息受法律保护。收集、使用他人的个人信息需征得自然人的同意。这意味着，未经同意获取他人位置信息是违法的。在相关案例中，有人因使用GPS定位设备非法获取他人行踪信息被警方逮捕。

据媒体报道，2018年，因市场变化，生意受到影响，潘某某另寻出路，开始经营起“找人、找车、查开房记录”等业务。接到业务时，潘某某根据客户提供的车牌号或目标人物的地址、车辆展开搜索；确定位置后，潘某某将目标人物的位置发送给张某某和陶某某二人，由他们进行蹲点和跟踪。

为方便开展工作，潘某某在网上购买了几台GPS定位器，趁无人时将定位器安装在目标人物的车辆上，再将获取的车辆、人员情况等信息发给客户，赚取佣金。

最终，潘某某等人被警察抓获，今年3月，湖北省宜昌市夷陵区人民检察院以侵犯公民个人信息罪对潘某某等犯罪嫌疑人提起公诉。

文/南都个人信息保护研究中心研究员 尤一炜