日前,ATT和Verizon的网络电话服务（VoIP）已经可以完全支持紧急电话911的拨叫，并能让应急中心及时显示拨叫者的姓名和地址，让VoIP取代传统电话业务的日子离我们更近了一些。

目前北美已经有多家传统电信公司和网络通信公司提供基于互联网而不是传统电话交换网的VoIP服务。用户只需拥有宽带互联网接入（无论是DSL、Cable还是卫星宽带），向VoIP服务商注册后即可获得一台VoIP适配器，一端接入Modem，一端接传统电话机，即可用低廉的包月费用享受不限时的本地电话和打遍美加的长途电话拨叫。

但VoIP技术长期以来一直有一个致命的弱点，就是无法正常拨叫美国紧急911电话。传统电话用户拨打911时，电话交换网将自动把拨叫者接入当地的应急话务中心，并在话务员的屏幕上显示拨叫者的姓名和地址。由于VoIP不同于传统电话的路由方式，一直难以正常拨打911.这一弱点限制了 VoIP取代传统电话的进程。

后来VoIP运营商先后发展出两种911拨叫解决方案。第一种根据为每个用户分配的10位数传统电话号将拨叫转接到理论上最近的应急话务中心。但这种方式并不可靠，经常有将呼叫错转至外地话务中心的事件，而且拨叫者的姓名和地址也无法及时显示，必须口头告知。第二种拨叫方式称为E911，即增强型911方式。这种方式将网络交换机上的911呼叫接入传统电话网的交换机，从而与传统电话一样，实现911的一切拨叫功能。但VoIP服务商必须与传统电话网络达成协议才能实现交换机的对接，这样一来要增加自己的运营成本，因此Vonage等运营商的911服务需要另外付费；二来让传统电话公司面对正在蚕食自己市场的VoIP开放自己的交换网，无异于与狐谋皮。

今年5月因为一用户无法及时拨叫911被入室强盗杀害，VoIP电话服务商Vonage在德克萨斯州被起诉。这一案件引起了FCC（联邦通讯委员会）的注意，并出台法规限令美国所有VoIP运营商在5-6个月内必须提供E911服务。感受到压力的VoIP运营商们加快了开通E911的步伐。