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对此,中国信息通信研究院规划所研究部主任许立东说,从国际惯例看,一般虚拟运营商三到五年实现当年盈利。中国Z早加入试点的虚拟运营商实际运营三年左右时间,三成多企业盈利是很正常的现象。他还表示,从规模上讲,国外大的虚拟运营商一般跨国运营,用户做到四、五百万,而中国参与试点的虚拟运营商有17家用户数超过100万,这得益于中国的市场规模。假以时日,盈利会成为行业现象。
陈家春说,在试点中工信部还协调解决互联互通、码号资源、批发价格等问题,现在已具备正式商用条件。
设两年“过渡期”向外资开放
新发布的通告给试点企业两年过渡期。陈家春介绍,之所以设置两年过渡期,是由于在之前治理中,有的企业落实实名制等制度尚未到位。
此外,民营企业、国有企业、外商投资企业都可以申请移动转售业务。工信部表示,将按照WTO承诺和中国相关法律法规,对外资开放移动通信转售业务,欢迎外商投资企业申请商用牌照。
陈家春说,新的通告是在总结提炼试点经验的基础上,提出了给予试点转商用过渡期两年、进一步规划码号资源、敦促落实批发价格动态调整机制、要求基础电信企业继续开放网络功能等政策保障,同时还提出了落实实名登记和防范打击通讯信息诈骗、做好日志留存、加强市场和服务的监督检查等一系列加强监管的要求。
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虚拟运营商是什么?虚拟运营商是英文词组Virtual Network Operator的翻译。它是相较于传统的实体运营商的一种新型网络运营商,其性质就像是代理商。根据工商部有关文件,虚拟运营商从事的“移动通信转售业务”是指从拥有移动网络的基础电信业务经营者购买移动通信服务,重新包装成自有品牌并销售给Z终用户的移动通信服务。移动通信转售企业不自建无线网、核心网、传输网等移动通信网络基础设施,必须建立客服系统,可依需建立业务管理平台,计费、营账等业务支撑系统。目前国内较大的虚拟运营商有小米移动、阿里通讯、蜗牛通讯等。