作为技术、法律、经济三位一体的知识产权制度一一专利制度,对高新技术的发展具有重要作用。
(一)专利制度对高新技术研发的推动作用
高新技术的研发是高新技术发展的发动机,没有研发,就没有高新技术。专利制度的推动作用主要表现为两个方面:其一、为高新技术的研发提供了与计划机制全然不同的激励机制。专利以利益为杠杆,作为一种全新的激励机制鼓励发明人的创新活动。其专利信息可加快高新技术的技术创新。这表现为以下两个方面方面利用专利信息可在国家级决策、行业发展决策、企业或课题研发小组的决策三个层次上进行高新技术的发展趋势分析和预测;专利信息可以揭示现有高新技术的发展水平、动态和趋势,使我们从技术和市场需求两个方面寻找新的技术突破口,选择研制目标,作出正确决策,从而以最合理的途径、最佳方案、最少投资,谋求最大的成果。另一方面利用专利信息使高新技术的研发在高起点上开始,避免低水平的重复研究,促进高技术实现跨越式发展。根据WIPO的统计,专利所记载的技术信息量约占整个技术信息量的90%,根据WIPO的估算,利用专利信息可缩短研制周期60%,节约费用40%。
(二)制度使技术的评鉴、指标体系和测度法制化
在我国计划经济体制下所形成成果的管理方式是对成果的学术水平的评定或对科研课题执行情况的检查,这种方式在法律上不被国际所认可。而专利的审査是将高新技术的评鉴法制化,为国际所公认。国际上普遍采用的“孵化器”和风险投资,使高新技术成果有可能在极短时间内,就形成了产值极大的产业。同时,制度使专利的拥有数量构成技术创新和知识经济的指标体系和测度之一。联合国教科文组织发表的《1998年世界科学报告》中指出:“报告中公布的专利指标,是基于技术活动可以通过专利局公布的专利数描述,这里不把专利看作一种工业手段,而是看作处于知识前沿的技术能力的标志”,同时,该报告用全世界的科学出版物和专利数除以世界CGDP总额所得数据作为世界平均水平,各国各地区的科学出版物数量以及在欧洲和美国申请的专利数被各国各地区的CDP所除的数字,就可以得到研究开发成果与国内生产总值的关系。因此,专利的拥有量,将成为知识经济的指标体系和测度之一。对于一个高新技术企业来说,专利的拥有量也是这个企业技术创新能力和技术实力的标志。
(三)制度使技术信息化
专利制度规定了一整套的技术信息化措施。例如发明专利申请必须在自申请日起18个月后公布;授权后必须予以公告。另外专利局有一整套的公布专利信息的制度和手段。例如定期出版专利公报,专利说明书;制作专利光盘,专利数据库,向全国、全世界公开专利技术信息,从而推动高新技术进步和技术的实施及转让。
(四)制度对高新技术产业化的保护作用
制度使技术资产化。纯技术一旦被授予专利权就变成了工业产权,形成了无形资产,具有了价值并为国际所公认。例如,扬子电冰箱厂与德国西门子、博世公司合资成立“安徽博西扬制冷有限公司”。其中扬子电冰箱厂以其自项冰箱、冰柜的专利权入股,折合人民币4014万元,得到德国西门子、博世公司的认可。另外根据我国担保法的规定,专利具有作为质押的权利。
制度使技术权利化制度使一项高新创新成果一旦授予专利权,就受到法律保护。一方面是对发明技术的自身保护;另ー方面,就是占领和保护市场。一种产品只要授予专利权,就等于在市场上具有了独占权。未经专利权人的许可,任何人都不得生产、销售该专利产品。专利的这种权利同时还表现为时间性和地域性。例如项技术被授予中国发明专利权,将在20年内,在整个中国的范围内受到法律保护,享受这种权利。
专利制度为风险很大的高新技术产业化提供了可靠的法律保障。凡是获得授予专利权的高新技术,在产业化过程中均可受到专利法的保护。它一方面可避免高新技术区产品被他人仿制的风险,另一方面也为这种产品预留了市场空间。高新技术可以在专利的保护下,从市场上获得较高利润,从而弥补了开发的投入,又为企业的发展和产品下一轮开发积累了资金。这种法律保护可大大促进高新企业的发展,推动高新技术的产业化。
(五)制度是技术推向市场的有效保证
专利制度是市场经济的产物,是维护市场经济公平有序竞争、推动和保护技术创造的强有力的基本法律制度和有效机制。自其诞生之日起,就把保护和鼓励技术发明的商品化和产业化作为根本出发点,并把推动全社会的技术创新作为根本目标。
(六)制度使拥有知识产权的高科技产业将成为知识经济的主要支柱
当代高新技术主要包括信息技术、生命科学技术、能源技术、环境工程技术、新材料、空间技术,这些高新技术既是当代的前沿科学技术,又是现在和将来对产业产生巨大作用的技术。在知识经济中,拥有知识产权的高新技术产业将成为知识经济的主要支柱。
专利制度促使技术商品化和产业化。专利制度不仅是激励发明创造的有效机制,而且已成为推动发明创造广泛应用的重要机制大量高新技术在专利制度保护下得以产业化,形成了许多以专利技术为核心的重点产业,在技术创新和经济建设中的作用日益显著。
专利制度鼓励技术创新。技术创新能力低,是企业市场竟争能力低下的一个重要原因。新技术的发明创造,是技术创新的前提,是第一环节。鼓励发明创造、鼓励技术创新,最根本的是要建立种机制和一种制度,为技术创新建立一种长期稳定的良好的法律政策环境。只有形成了一个良好的机制,才能使企业真正形成面向市场的快速反应能力和应变能力。专利制度作为市场经济体制的一项基本制度,恰恰成为激发人们发明创造的积极性、推动技术创新的个重要机制。
随着科学技术的进步,特别是中央提出科教兴国的战略以后,企业界、科技界、高等院校的广大科技人员的创新意识逐步提升,专利申请量逐年大幅度递增。据统计,截至到2003年上半年,我国的专利申请已超过150万件,达到第一个100万件我国用了15年,而第二个100万件预计将不到5年。迄今,我国已初步建立起了一个专利工作体系,拥有了一支专利受理、专利审查、代理中介、行政执法和法院司法队伍。
综上所述,知识产权尤其是专利制度在高新技术发展中具有十分重要的作用,我国应当充分发挥这种作用,推动高新技术产业的发展。