每一个区域的经济发展都受到自然条件、社会经济条件和技术经济政策等因素的制约。为了平衡区域发展,我国政府提出了以“西部大开发、振兴东北、中部崛起、东部率先发展”为核心内容的区域发展总体战略。伴随国内国际形势的变化,中国经济发展进入“新常态”,２０１３年９月,中国国家主席习近平访问哈萨克斯坦期间首次提出了建设“丝绸之路经济带”的倡议;同年１０月,在访问印度尼西亚时又提出了建设“２１世纪海上丝绸之路”的构想。“一带一路”倡议的提出,是中国为促进人类共同发展所倡导的中国方案,它突破了原有区域政策甚至区域研究囿于国内的局限,强调内外联动,在更大的经济发展空间格局内,调动国内国外两个市场两种资源。正如瑞士世界经济论坛所言,“中国提出的‘一带一路’倡议被视为一个新的区域和全球主义的双赢举措”。针对当前我国存在区域发展不平衡不充分,区域发展机制不完善,难以适应新时代实施区域协调发展战略需要等诸多问题,２０１８年,中共中央、国务院发布《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》,以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略为引领,以西部、东北、中部、东部四大板块为基础,促进区域间相互融通补充。以“一带一路”建设助推沿海、内陆、沿边地区协同开放,以国际经济合作走廊为主骨架加强重大基础设施互联互通,构建统筹国内国际、协调国内东中西和南北方的区域发展新格局;以北京、天津为中心引领京津冀城市群发展,带动环渤海地区协同发展;以上海为中心引领长三角城市群发展,带动长江经济带发展;以香港、澳门、广州、深圳为中心引领粤港澳大湾区建设,带动珠江西江经济带创新绿色发展。上述举措旨在优化我国经济发展的空间格局,打造新的经济支撑带和具有全球影响力的开放合作新平台。因此,要根据不同区域的特点,结合其发展战略需求,出台相关政策,建设知识产权公共服务体系,引导各区域技术创新、产业布局走上区域差异化的发展之路。

当前,我国重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料等战略新兴产业和新兴文化产业。不同产业对知识产权公共服务的需求存在差异,应结合新兴产业和新兴文化的发展需要,建立知识产权法律法规和政策体系、知识产权信息服务体系、产学研协调的科技创新体系、促进知识产权运用的财政、金融、税收体系、知识产权服务业发展规范体系等,为产业发展提供支撑和保障。