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    构筑产业和企业自主知识产权创新体系与机制
    我国要运用知识产权制度,推动国际化战略实施,必须采取系列有效的产业和企业知识产权培植机制作为支撑。

    一、提高产业高新技术知识产权管狸和运营水平

    在新产品、新技术研究开发阶段,要制定严格的保密制度和档案记录制度,详细记录研发活动的开始和整个发明活动的开发过程及参加人员,以防止日后人员跳槽带来知识产权权属纠纷和作为在实行先发明制的国家申请知识产权的证据。在研究开发工作完成后,对于适宜申请知识产权的新技术、新产品,要及时申请知识产权,包括申请外国知识产权。对于引进的技术,在消化吸收和进一步开发过程中产生的新技术,也要重视申请知识产权,形成更多的自主知识产权,以增强企业技术产品市场竞争能力。

    对于自己研究开发、拥有自主知识产权的技术,要积极组织实施,使其上规模、上水平、增效益、产业化。自己无条件实施或不能充分实施的,要适时转让或许可他人实施。不断提高企业知识产权运营水平。同时,还可以根据企业发展需要引进他人的知识产权技术,以控制市场,占领市场。引进他人的知识产权技术或转让许可他人实施本企业的知识产权技术都要签订知识产权合同,并到知识产权管理部门办理备案。

    要加大知识产权尤其是高技术知识产权的管理、保护和运营的投入,包括知识产权申请、维护、诉讼、信息利用、实施、培训奖励等费用,每年不少于科技投入的3%。省要设立知识产权发展资金,支持企事业单位(包括民营企业)申请和登记国内外发明知识产权。增创企业知识产权产品在国内外市场竞争优势。

    二、引导扶持民营企业强化管理和运用能力

    开展“我国若干知识产权优势民营企业”培育工作。五年内择优选择培育一批重点民营企业,推进其建立和完善知识产权工作体系和管理制度,提高运用知识产权制度的能力和水平。

    加强知识产权技术实施工作,制定我国知识产权技术实施计划。每年从民营企业中择优选择一批技术水平高、市场前景好的知识产权技术,给予一定的引导资金扶持,促其应用实施。对纳入我国知识产权技术实施计划的项目,各省市相应设立相应配套资金,国家和地方互相联动,共同促进

    三、运用知识产权与标准组合,拓展中资跨企业及大集团发展空间

    技术标准化已成为新兴非关税贸易保护、实现全球技术垄断的主要手段。我国要特别注意发挥标准与知识产权结合的威力。一方面要分析国外标准中隐含的知识产权情况,另一方面应积极参与国内外标准体系的制定工作,以自己的核心知识产权技术去主导或影响标准的制定。同时,应抓紧对发明知识产权和驰名商标的国际注册工作,这样既利于保护自身的核心技术,也利于在与国外公司谈判时增加筹码,降低知识产权许可费。

    要重视实施标准战略。鼓励和帮助出口企业尽快通过ISO系列国际认证及其他国际标准认证。在行业内加强联合,努力将自已的知识产权纳入国内、国际行业技术标准中,构筑我国技术标准体系和争取在国际标准化领域获得更多的发言权。

    要通过分析知识产权文献,在了解本行业、本技术领域国际发展态势和国内外竞争对手新技术、新产品开发动态的基础上,确定本企业产品和技术的发展方向,制定本企业的知识产权战略。

    我国知识产权管理等有关部门,要积极鼓励和支持企业知识产权战略和标准战略的制定和实施。要组织成立知识产权与标准战略研究专家库,为企业提供咨询服务。我国要择优扶持一、二个优势行业或支柱产业进行知识产权与标准结合的试点工作,为全国作出示范。

    四、重点培植产业知识产权评价与让渡机制

    (一)建立知识产权考核评价指标体系

    要重视和加强企业知识产权考核和评价工作,将知识产权的拥有量和运营效益等作为考核、评价企业技术创新、市场竞争能力和企业领导业绩的一个重要指标。

    (二)形成让渡机制

    处理好产业知识产权开发管理成本的最小化、效益最大化与转让(受让、出让)合法性。除赠与、划拨外,其他知识产权的转让应是有偿的,否则,就是假冒、侵权,应予以限制或者惩处。对知识产权标的的让渡评估可以采用定量界定法、定性界定法和综合界定法。

    在知识产权让渡方面要找到新的切入点。当前各国、各地区除注重制造产业、知识产权的保护,更加关注和致力于服务产业中的知识产权的保护。香港卫视的收播和中间插播广告,过去大量是无偿占用,免费、侵权的多了;现正准备进入市场化,即频道有偿转让,今后的收费就多了。所以,中国应该借助三网,即宽带网、电信网和有线电视网即将合并的契机,特别是从模拟电视过渡到数字电视,实行有偿收费电视,依法维护版权人权益的知识产权保护全面筹划,推出一系列有关知识产权让渡机制知识产业升级和知识产品升值的保证制度,使知识产权保护水平有一个质的提高。

    五、优化利益分配机制和激励机制

    (一)激发知识管理活动、建立有效的分配制度

    激发知识管理活动的措施是以传统激励制度的制定和实施为基础。知识管理活动包括知识的产生,储存、传递和应用等4项与业务流程运作中有关的核心活动。该激励既能激发员工的动机(愿意以某种方式行事),又具有邀请或挑战的特征,因为它们使员工按照公司希望的强度进行某种活动。

    物质和非物质激励之间存在差别。货币报酬代表对员工业绩的回报,属于物质激励,物质激励对员工动机只有短期影响。而非物质激励则是工作的条件,如职权范围、决策结构、职业前景,非物质激励的意义在不断增加,它可以唤起员工持续的动机。

    要通过认真贯彻落实有关政策和法规,完善知识产权技术作为生产要素参与分配的制度,切实保障职务成果完成人的技术权益和经济利益,以发挥广大科技人员从事技术创新能动性。着重提高市场信息搜集人员、技术开发人员、市场推销人员、售后服务人员等在收益中的分配比例,使各类人员的积极性都得到调动。

    (二)要改善科技人员的创业环境

    早在1992年12月国家科委、国家体改委公布《关于在国家高新技术产业开发区创办高技术服务有限公司若干问题的暂行规定》中就已确认:(1)以无形资产作价入股时,如果无形资产中含有高新技术,经批准,无形资产的作价总金不超过公司注册资本的30%;(2)高技术企业改组为公司时,经企业主管部门审批后,并由原企业在册员工会议一致决议,企业可以用个人股的形式奖励对创办原企业有显著贡献的本公司科技人员。后来这一规定进一步放宽,上海等地已经突破30%的比例。知识产权这一无形资产根据实际情况和可能转化体现在:股份、证券、抵押、减免税、奖励,帖息注册、专项保护等载体上。对于在技术创新中,取得自主核心知识产权做出突出贡献的科技人员,给予重奖。当知识产权作为投资入股时,可考虑特设人力资源股、贡献股、技术职务股、科技人员终身股和可继承股,按不同人员的不同作用、不同贡献,给予特殊股权奖励。同时要给予精神奖励,提高他们的光荣感和使命感。

    (三)设立我国专门奖项,激励知识产权创新

    设立我国知识产权金奖、我国知识产权优秀奖、我国优秀知识产权发明者、我国知识产权工作先进企业和我国知识产权优势区域等奖项和荣誉称号,对推动知识产权制度建设和科技创新作出突出贡献的单位和个人进行奖励、表彰和宣传。


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