在区域创新系统形成以后的演化过程中,系统内创新组织数量与规模的变化以及创新环境的改变,最终都是通过影响知识资本生成、扩散和使用的方式作用于区域经济发展。区域创新系统的演化就是物质要素和知识产权在一定社会经济关系网络中的多层次、多通道配置过程;区域创新系统从创立孵化、成长、成熟,直到创新衰退或持续创新的演化路径,就是物质要素和知识产权通过创新系统配置实现创新和价值增值的过程。

首先,区域创新能力的第一个决定因素是知识创造者的存在、质量和密度。而区域知识产权战略关注的重要方面也是区域内创新主体的质量,强调大学和研究机构在区域知识产权能力建设中的重要作用以及作用途径。知识创造最直接的物化载体就是可以法定保护的知识产权和可以转化为商品的知识产权。因而通过知识产权战略的实施使一个区域的知识载体即知识产权数量增多,质量提高,密度变大,创新能力增强。

其次,区域创新能力的第二个决定因素是企业的知识吸收能力。对于一个区域来说,企业的知识吸收能力越强,区域创新能力越强。企业的知识吸收能力主要表现为企业对显性知识和隐性知识的吸收能力。显性知识主要表现为专利文献和非专利文献两大类,而专利文献的对于创新的启发作用要远远大于非专利文献。据世界知识产权组织(WIPO)的报道:每年发明成果的90%～95%都可以在专利文献中查到,而其他科技资料中只反映约5%。如果能够有效利用专利信息,可使企业研发工作平均缩短技术研发周期60%、节约研发经费40%。所以,对于企业而言,吸收知识产权文献的能力决定了它吸收知识的能力,从而决定着区域创新能力。

最后,区域创新能力的第三个决定因素是区域内外不同参与者之间的知识流动。知识流动主要通过书面和口头两种形式流动,反映在专利文献的知识流动的有效性大大高于其他知识如课本上的知识。知识产权能力通过知识产权的协同机制、区域主体的学习机制、知识产权的流动机制和非正式交流机制促进了区域内知识的流动。