(1)从政策制定、制度建设、经营理念、法律法规、文化环境等方面营造有利原创精神、行为、成果产生的社会环境,张扬创新精神和激励创新人才的涌现。

(2)树立以创新能力为核心的素质教育新观念,大力开展有助于创造力开发的理论研究和教学实践活动,把创造力的培养作为检验教育质量的一个重要指标,从教育入手研究和探索增强我国原始性创新能力的途径。

(3)崇尚科学精神、原创精神,规范知识产品市场行为,制定原始创新的支持和奖励政策,进一步完善科研体制,各级政府根据本地区的实际情况大力培育创业服务中心和创新市场,用市场机制促进创新行为的产生,使原始创新具有良好的内部条件和外部环境。

(4)加大研发投入力度和强度。政府职能部门应当合理界定高科技企业与企业研发投资的内涵。对真正具有创新能力的高科技企业,给予税收优惠、贷款利率优惠等鼓励措施。对真正用于研发的投资部分,加大优惠力度。规定研发费用明细,不能将调査费、申请专利费用等计入研究开发费用之中。

(5)在政策上和资金上向具有自主知识产权的企业倾斜,鼓励企业研制开发具有自主知识产权的产品,用经济运行规律和经济体制形成原始创新产品和创新技术从产生到获益的良性循环机制。要建设创新型国家,提高国际竞争力,就必须在微观上增强各类社会机构的自主创新能力,提高职务发明在整个科技创新成果中所占的比重,创造出更多具有战略价值和发展前景的优秀科技成果。