国外知识产权政策研究概况
国外对知识产权政策的研究非常多,既有对知识产权政策的综合研究,也有对细分知识产权领域(如专利、商标、著作权等)的政策研究、围绕WTO的与贸易有关的知识产权协定(AgreementonTrade-RelatedAspectsofIntellectualPropertyRights,TRIPs)展开的研究、对不同政策对象(大学、企业等)的研究,以及不同国家、不同地域的知识产权政策研究等。下面列举一些代表性文献。
BrentGoldfarb和MagnusHenrekson通过评估瑞典和美国的政策,分析政府的哪些政策能更有效地促进学术成果的转化。尽管两个国家在学术成果的研发上投入了大量的资源?但是学术成果的商业化却不尽如人意。瑞典促进学术成果转化的政策是自上而下的,这种环境不利于学者参与商业化,而美国大学的竞争非常激烈,学术界与产业界之间的互动比较好。②PhilipJ.Weiser指出网络改变了信息产业并且向知识产权法提出了挑战,必须开发竞争政策战略来管制网络产品。论文提出了“竞争平台模型”,作为管理知识产权和网络政策的分析框架,该模型表明,信息平台将持续面临竞争性的替代物,知识产权法和政策应当鼓励他们之间的竞争,以开发出更高级的产品来。作为实施竞争平台模型的战略,作者建议再形成合理使用和滥用原则,以提供统一的、明确的框架。此外,在互联网发展的初期,行业标准制定机构和联邦政府应承担重要的协调和提供资金的角色。①
MichalMolineaux和KarlEisermann介绍了欧空局的研究和新的知识产权政策开发合同,探讨这个合同如何在合同签订者的利益、各国会员以及欧空局之间达到平衡,并促使整个欧洲工业竞争地位的提升。②TomPengelly分析了发展中国家和转型经济体知识产权政策制定和实施的技术支持问题,具体包括发展中国家知识产权技术支持的需求;知识产权政策的技术支持活动和服务的主要类型;捐助者、规划政策和融资;未来的战略问题等内容。③BarryN.Pakes探讨了在基因检测、基因流行病学、药物和疫苗等领域,由知识产权政策引发的关于道德责任和潜在的道德后果等方面的挑战。
DominiqueGuellec和BrunovanPottelsberghedelaPotterie系统分析了欧盟的专利系统,详细论述了欧盟专利政策的变迁,以及专利政策在激励创新和作为竞争工具方面如何发挥作用。⑤DonaldP.Harris分析了美国2007年4月对中国加入WTO的TRIPs提起诉讼的原因和可能的后果,美国指责中国没有遵守TRIPs协议的义务,对知识产权提供充分保护,这一行动可以理解但值得商榷,即使美国的诉讼成功,其结果可能是中国会增加更为严格的法律,但中国是否有执行这些新法律的能力和意愿仍然是一个问题。
ChristopherArup和WilliamvanCaenegem分析了近年来知识产权政策变革的主题和发展前景,并汇集了有关专利政策、知识产权开放性、知识产权转移三个方面的论文。例如:专利需要改革的原因以及如何改革的建议;生物制药领域的专利权、专利标准和创新;如何矫正专利和竞争之间的关系;集群和网络环境下的知识产权政策等等。②AssafaEndeshaw分析了后TRIPs时代东盟、中国等亚洲经济新兴国家知识产权法律和政策的制定情况,通过比较研究论述了发展中国家知识产权法制定中存在的问题,指出亚洲国家会加强知识产权立法,但不一定会严格执行这些法律和遵守自由贸易协定,此外,还提出了未来可能的政策框架。
JeffThurk从定量评价的角度分析不同国家的知识产权保护情况,认为不同国家的知识产权保护力度并不相同,且这些差异随着时间的推移持续存在。作者建立了一个分析政府在各个时期知识产权政策选择的多国家的动态分析模型。通过不同国家在教育、人口、双边贸易成本等方面的异质性来分析其知识产权保护的政策选择。作者比较了开放经济模型与无贸易模型的标准,发现后者的知识产权政策选择秩序与前者相似,但知识产权选择平均降低了8%。此外,还比较了在统一的知识产权标准下不同国家的损益情况,发现发达国家大部分更好了,而发展中国家大部分更糟了
总体来看,国外对知识产权政策的研究成果很丰富,这些文献围绕知识产权政策出台的背景、政策内容、政策可能的后果、政策的未来走向等多个方面展开分析,既有传统的立法分析,也有政策科学等其他多个学科视角的分析,涉及立法机构、政府等政策机构、法院、私营公司、财务投资者、科学家等各种行动者,可以为我国知识产权政策的研究提供借鉴。