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    知识产权政策评估报告的交流与采纳
    政策评估报告的完成并不意味着整个评估过程的结束,报告撰写后的重要阶段就是政策评估报告的交流与采纳。评估者既要看到政策评估中的技术因素,尽可能使评估结论客观公正、科学可靠,也要认识到这一过程中的政治因素,注意掌握行之有效的传播与交流方法。

    按照威廉?邓恩的看法,影响政策评估结果被采纳的因素主要有五个:信息本身的特征、质询的方式、问题的结构、政治和官僚体制、包括政策评估者在内的利益相关者之间的相互作用。①其中最重要的因素有两个:一是决策者偏爱的信息形式,例如:评估者可能习惯于量化分析方法,而决策者可能更偏好定性分析方法。二是政治和官僚体制的固有性质。此外,政策评估活动总是在特定的政治环境中进行的,因而政治制度对政策评估有重要的影响。

    评估结果的反馈及应用是知识产权政策评估工作的重要后续阶段。为了更好地发挥知识产权政策评估对制定、调整相关知识产权政策的联动作用,必须建立政策评估结果的反馈及应用机制。评估小组将形成的正式书面评估报告,提交给有关领导及相关的政府实际工作部门,让政策设计者与决策者、政策执行者等了解知识产权政策实施的效果,及时解决政策评估过程中发现的问题,根据情况决定该政策的继续、修改、终止等。此外,对实施效果良好的知识产权政策相关部门进行奖励,总结经验并加以推广,并且可以在今后的政策预算时优先考虑;对实施效果较差的政策应重点检查,及时提出改进措施,不断提高相关部门的政策水平。此外,在条件成熟时,应将评估报告适当地向政策对象、公众公开。通过这些途径充分发挥知识产权政策评估的诊断、监督、反馈、完善和开发等作用,不断地提高政策的科学性。

    经过以上阶段的政策评估流程之后,一次完整的知识产权政策评估工作已经结束,但是对整个知识产权政策评估体系来说,还有一项重要的工作,那就是对知识产权政策评估体系的修改完善。知识产权政策评估实践是对评估体系进行验证的过程。评估中和评估结束后应注重收集评估主体对评估指标体系的科学性、实用性、可操作性,评估过程和评估方法的合理性等多个方面提出的意见,对评估工作的优缺点进行总结,不断改进知识产权政策评估体系,使评估工作不断完善,更好地发挥知识产权政策评估的作用。

    以上介绍了知识产权政策评估活动应遵循的一般阶段和具体步骤。对于针对不同评估目标、不同评估类型、不同知识产权政策等开展的具体评估活动,在实施过程中,每个阶段的具体步骤会有所侧重。通过具体分析进行评估流程的合理优化,以提高评估工作效率,节约评估成本。


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