我国版权贸易机制的形成和发展——宏观调控机制
市场经济条件下的版权贸易,是一个多层次、多环节的系统,只有建立起合理的宏观调控机制,整个系统才能高效运转。而这种宏观的调控机制.实际上就是行政手段、经济手段和法律手段的综合并以后两种手段为主的混合调控机制。例如,国家制定总体的版权贸易发展规划,进行宏观指导;利用政治、外交手段,促进版权贸易的开展;宏观的出版产业政策与版权贸易相结合;利用金融、财政、税收等经济手段,进行调控;制定各种促进版权贸易发展的政策措施,如奖励文学创作、为各种文学研究机构制定倾斜政策;完善版权贸易中的各种法律、法规、政策,切实地保护版权贸易中的主要参与者,鼓励他们的合法活动,建立起一套与版权引进、引进版图书营销、扩散传播、开发创新、版权输出相关的法律规定。
1.版权贸易的集团化我国出版社在现有基础上,逐步通过有条件的、不同形式的联合,采取多元化的经营战略,组建起一些既有实力又有规模效益的联合体或集团,参与国际竞争。尤其是近十年间,我国进行了深入的文化体制改革,重新规划出版资源,将部分出版社和相关单位整合成立了30多家出版集团。同时,到目前为止,我国已有39家新闻出版单位在境外通过新设、收购等方式设立出版业务分支机构332个。版权贸易由单兵小群体作战转向大兵团作战集团化、集约化的版权贸易组织正在形成规模,并取得了较好的经济效益。
2.版权服务平台的建立2009年6月15日,上海文化产权交易所在全国率先成立,上海版权交易中心在张江设立。2012年3月,上海文化产权交易所北京总部挂牌成立,并与相关央企出版单位合作实现挂牌当日200多项版权交易项目上线交易,同时与深圳文交所签订战略合作协议。截至目前,上海文交所各类文化产权挂牌项目已超过2000宗,已完成300余宗交易,交易金额逾152亿元,交易市场规模居全国前列①。
在版权交易向产业转化的过程中,服务体系的全面构建至关重要。2010年4月,版权服务工作站正式入驻上海张江,全面融入张江国家数字出版基地的文化公共服务体系,积极开展服务工作。他们积极探索园区版权服务的切入点,在中小企业版权制度建设、版权知识培训、版权价值评估、版权成果推广等多方面推动数字出版产业的进一步发展。2010年5月1日,上海版权服务中心和上海版权纠纷调解中心正式成立,入驻张江国家数字出版产业园,为企业提供版权维权、鉴定、登记、咨询、集体管理、版权代理、价值评估、质押融资、纠纷调解等全方位的多种服务。