中国把自主创新确立为新的国家战略；把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节.：确立了到2020年使中国进入世界创新型国家的行列的宏伟目标，具体要重点发展的领域：一是把发展清洁能源和环境保护等技术放在科技创新的首要位置；二是把提高人民的营养和健康水平作为科技创新的重大使命，降低重大疾病对人民生命健康的严重威胁；三是支持竞争前共性技术的开发应用，为产业结构升级和中小企业创新提供技术支撑；四是加强基础研究和前沿技术研究。

.政府的举措

政府的重要职责是通过法律、政策等手段，营造有利于公平竞争的市场环境，营造激励创造、应用新技术的创新政策和文化环境。在借鉴美国等国家在风险投资、金融、财政、税收等方面政策经验的基础上，中国政府制定了一系列激励创新政策的措施。

.企业的举措

作为创新战略最突出的措施，是鼓励包括私营企业在内的各类企业成为创新的「体，加快建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。政府出台的创新政策，多半是针对鼓励各类企业，特别是中小企业的创新。鼓励大学、科研机构与企业建立多种形式创新伙伴关系，加快向企业的技术转移，加速创办新企业，创造新的就业机会。

.研究机构的举措

高度重视时知识产权的创造、管理、应用和保护，因为这是中国自主创新的内在需求。在保护知识产权方面，中国政府采取的措施力度之大、取得的进展之快可与世界任何国家相媲美。

.国际合作举措

重点是清洁能源、资源、环境、卫生健康、农业、减灾防灾、基础研究等领域在现有合作基础上取得实质性突破，加大公益性技术的转让力度。