企业技术创新是一个复杂的系统，各种因索之间存在错综复；杂的关系。通过对中国南车技术创新路径及创新绩效的考察，我：们可以通过中国南车面临的内、外部环境来研究其技术创新的驱动力。

中国南车成立之初的外部环境，其面临的机会和挑战有以下几点。

（1）机会

中国南车成立以来，正好面临轨道交通装备行业发展的历史机遇。

第,我国铁路建设空前发展带来的历史机遇。1978年到2002年的24年间，全国GDP年均增长8.1%,铁路货物周转求年均增K5%o相对「铁路货物周转量的高速增长，铁路建设进展缓慢，铁路每天装车数址只能满足60%的市场需求。为解决铁路制约国民经济发展的矛盾，2004年1月，我国《中长期铁路网规划》经国务院审议通过（2008年又进行了修订）。为加快中国铁路现代化的步伐，国务院确定了“引进先进技术，联合设计生产，打造中国品牌”的总体要求，以及“掌握世界一流的技术，生产世界一流的产品、打造世界一流的产业基地”总体目标。中国铁路进入建设规模扩大和运输水平提升的空前发展时期。2008年国际经济危机爆发，我国政府进一步增加铁路、公路、基础设施投入，在4万亿元总投资拉动下，铁路建设呈现日新月异的发展景象。

第二，我国城市化进程加快带来的市场机遇。随着中国城市化进程加快，大城市人口快速膨胀，城市交通问题日益突出。城市轨道交通系统以其运最大、速度快、无拥堵、污染小、能耗少、安全性高等诸多优点，日益得到各个大城市的普遍重视，成为解决大城市公共交通问题的重要途径。特别是长三角、珠三角、环渤海三大经济圈为主的区域经济的快速发展和城市圈的快速形成，带动了城市/城际轨道交通的迅猛发展。北京、上海、广州、深圳等城市轨道交通的成功建设与运营，发挥了良好的示范效应，符合建设条件的各大城市纷纷对城市轨道交通发展进行规划。

第三，国际轨道交通业复苏带来的发展机遇。由于新技术的发展和国际能源供需矛盾的不断深化，轨道交通以其高安全、低能耗、节省土地占用、绿色环保等突出优势，越来越多地受到各国政府的青睐，国际铁路机车车辆市场也在2005年以来开始复苏。同时，很多国家的轨道运输装备陆续到达更新期，新-轮采购热潮正在到来。国内外干线铁路和城市轨道的高速发展，大大拓展了轨道交通装备业的发展空间。

（2）挑战

第一，市场关系变化带来的挑战。2000年，与铁道部脱钩后,铁道部与中国南车之间由“母子关系”转变成为客户与供应商、行业领导和业内企业的关系，原来那种订单分配关系被打破，铁路装备市场转变为竞争型。中国南车必须从机制上尽快与市场接轨，依靠市场机制带来的活力增强企业的竞争力。

第二，资金筹集带来的挑战。原来的中车公司是根据中国铁路的发展由铁道部进行规划、投资的，脱钩后，中国南乍发展要靠自己谋划，投资要靠自筹解决。

第三，行业竞争的挑战。铁路装备的采购采用招标方式，国内企业和国外企业共同参加竞标，比拼的是产品的性能、质量、格优势和企业的实力。在国内，南车、北车两大企业抗衡，还,行些民营企业、军I：企业迅速崛起，加入WTO后，国外轨道；交通匕头也纷纷来中国开拓市场，国际轨道装备巨头庞巴迪、西,门子、阿尔斯通、GE纷纷扩大对中国的业务。中国南车必须与国：际流大企业在国内市场上“同台共舞”、“同台竞技”，才能求得；生存和发展。

第四，技术落后带来的挑战。面临激烈的竞争，南车面临的

现实是：我国铁路装备卜儿年一贯制，更新速度非常慢。国内铁：路装备从速度等级、运我能力、安全性等主要指标上.落后于国外：先进水平，轨道交通装备产业技术创新体系、创新能力与国外先；进企业差距更加突出。