西安为促进软件及服务外包产业发展，提出的首要扶持政策就是吸引企业入园。对于国内外知名企业在高新区成立新的软件或服务外包公司，或是一年内员工总数达到一定规模的软件企业和服务外包企业，给予三年全额租房补贴；同时，以上新办企业从外地及当地非软件和服务外包企业聘用的年薪7万元以上的员工，按照其缴纳个人所得税100%的标准给予三年奖励。

其次，西安还会扶持已经入园的企业或新成立的企业，对本地上规模的软件企业及服务外包企业，因业务扩大新增的研发和办公面积，三年内给予20元/平方米·月的房租补贴。对于新成立的软件服务与外包企业，给予三年20元/平方米·月的租房补贴。

人才是软件外包与服务产业重要的支撑，为此，西安对于国际、国内有影响培训机构也予以类似补贴。比如，在西安高新区建立的软件及服务外包人才培训机构，给予三年办公场地房租全额补贴，以及培训场地20元/平方米·月的房租补贴。此举意在吸引更多资源解决软件服务与外包面临的人才荒问题。

为了强化人才保障，该政策对软件企业员工在年薪7万—15万元的，按照其缴纳的个人所得税的40%给予奖励；年薪15万元以上的，按照其缴纳的个人所得税的30%给予奖励。同时，亦鼓励企业外派员工进行境外培训，给予外派补贴。

此外，对企业参加由高新区组织的国内外行业知名活动，给予往返交通费用全额资助或活动费用50%的资助。鼓励企业发展离岸服务外包业务，新增出口额按1美元奖励0.20元人民币计。对当年出口30万美元以上的企业，给予当年租用国际数据专线费用30%的补贴。

鼓励企业兼并重组也是该政策的方向。对兼并后实现收入增长的企业，三年内按其新增的营业税、增值税、所得税给予50%的奖励。

陈洪涛表示，今年上半年，西安高新区在海外人员派遣补贴方面已经达到了近200万元，其中对外派日本人员的补贴占到了70%，其余为对欧美外派员工的补贴。

最后，鼓励企业通过相关国际认证。对于获得开发能力成熟度模型集成(CMMI)和提供商电子外包能力模型(ESCM-SP)三级、四级、五级认证的，分别给予30万元、40万元、50万元的补贴。对于获得其它认证的企业，一次性奖励10万元。