到2015年，杭州要成为“国际知名的金融服务外包交付中心”、“国内领先的软件外包开发中心”和“中小企业的托管应用管理中心”，产业规模达到1500亿—2000亿元人民币。这是昨天举行的杭州市服务外包发展战略与产业规划论证会传出的信息。上海市政协副主席、中国服务外包研究中心主任朱晓明，杭州市副市长佟桂莉等出席论证会。

重点产业：“八大领域”

服务外包产业作为现代服务业的重要组成部分和先导产业，对于杭州经济社会发展具有重要战略意义。与会专家一致认为，当前和未来一段时间，杭州发展服务外包产业面临重大机遇。从国际趋势看，全球服务业加速转移，服务外包产业前景广阔；从最新形势看，次贷危机为服务外包承接国提供潜在机遇；从国内形势看，服务外包市场增长迅速，本地需求潜力巨大。

规划提出，杭州市服务外包重点产业主要包括“八大领域”：优先考虑和重点突破金融服务外包、应用软件开发、托管应用管理，积极推进和巩固提升嵌入式软件、动漫游戏制作、电信运营服务，适当培育医药研发外包、人力资源外包。到2015年，成为国际知名的金融服务外包交付中心、国内领先的软件外包开发中心和中小企业的托管应用管理中心，基本建成国家级服务外包示范基地城市，打响“天堂软件、杭州外包”服务品牌。

届时，万人以上、销售收入在20亿元以上的规模企业，获得软件能力成熟度模型（CMMI/CMM5）国际认证的软件和服务外包企业将在杭城形成集群效应。

发展布局：“一城三区多园”

在发展布局上，规划提出依托高教园区，借智发展；依托景区，借势发展；依托国家级、省级开发区，借力发展。着力打造滨江、下沙、环浙大（紫金港）三个服务外包产业示范区；加快推出一批服务外包产业孵化园，高起点规划建设一批较具规模的服务外包专业园区，在全市范围内形成“一城三区多园”，孵化和产业化有机联系，技术、人才、政策资源集聚，产业与自然生态环境相协调的服务外包产业布局。可以预见，新加坡杭州科技园、杭州高新软件园、浙江大学国家大学科技园等园区，都将成为杭州服务外包产业的摇篮。

本规划由市发改委牵头，以中国服务外包产业研究的权威机构——中国服务外包中心为主编制。昨天的论证会上，来自省级相关部门、在杭知名软件企业、高校教授组成的专家组纷纷表示，杭州编制服务外包发展战略与产业规划、积极打造服务外包的领军城市是明智的、富有远见的举措，这对实施服务业优先战略，把服务经济打造成杭州的“首位经济”，推动杭州率先迈入后工业化时代，实现可持续发展都具有积极推动作用。