日前，高新区召开服务外包产业发展推进大会，明确提出要把发展服务外包产业作为应对当前国际金融危机，实现“保增长、促发展”目标的有效途径。服务外包“包”什么，怎样“包“？记者特意走访了部分2008年度省成长型国际服务外包企业，了解企业的发展状况，听取企业负责人的心声。

  携手生产商和供应商实现多赢

——访苏州大田仓储有限公司总经理胡喆

苏州大田仓储有限公司日前入选江苏省成长型国际服务外包企业，作为一家专业的物流公司,它是如何开展服务外包业务的，参与各方取得了哪些成效？记者就此采访了该公司总经理胡喆。

据介绍，苏州大田仓储公司于2005年9月进驻高新区保税物流中心，是最早落户该中心的物流企业，参与了中心的第一票试运作。目前该公司提供保税仓储、国际货运代理、运输配送、短驳、分拣、包装、理货及自营、代理各类商品、技术的进出口业务等第三方专业物流外包服务，并可为客户提供个性化的外包服务方案。目前客户超过200家，其中有世界500强30多家。去年营业收入超过500万美元，今年仍将有较大幅度的增长。

胡总解释说，在现代物流模式诞生前，生产厂商需要的原材料都要自建仓库储存，不仅占据空间，而且一般要在30天内向供应商支付原材料货款，需要占用大笔资金（据测算，原材料费用通常占产值的70%）。采用第三方物流模式后，物流公司外包了原来生产厂商的部分职能，供应商把原材料存储在物流公司（即VMI供应商库存管理），生产厂商只需在上线生产前将所需的原材料报给物流公司，物流公司据此进行配送，甚至可以实现对料件的初步检验和简单装配，这样就给生产商省下了仓储费用，原材料费用的结算也比原来推迟了3个月，而且不会因产品变化而造成原材料的浪费，因为存储在物流公司的原材料还是属于供应商的。对于供应商来说，VMI也有很多好处，首先是有了稳定的客源和销售渠道，其次由于物流公司同时给很多生产商供货（即DC分拨），可以在生产商之间及时调配，供应商准备的安全库存可以相应降低，减少了铺货量，降低了成本。而作为落户于保税物流中心的物流公司，再叠加上保税优惠政策，更给供应商和生产商带来了优惠和便利，原来一些需要中转香港的进出口业务在高新区物流中心就能完成，大大节省了物流成本。

据介绍，目前，我国的物流费用大约占产品成本的19-21%，而发达国家的物流成本仅为9-11%，因此我国物流业还有很大的发展空间。胡总认为，物流业的竞争关键在于信息系统的竞争，大田开发的WMS物流系统信息服务平台能够与国内外各大企业实现对接。目前，大田正着手开展资金流切入业务，即生产商制订采购合同后，由第三方物流来执行，这样生产商、供应商和物流公司将在目前的合作模式上更进一步，实现更大程度上的多赢。

欧索打造“软件工厂” 外包+培训 优势互补

外包和培训相辅相成、优势互补。一方面，软件外包业务的开展为教育实训提供有实践经验的教育人才；另一方面，培训形成了强大的人力资源库，为软件项目开发提供源源不断的优秀人才。苏州欧索软件公司通过实施“外包+培训”的商业模式，使公司的软件外包业务走上了良性循环之路。

成立于1998年的欧索软件是一家专业承接软件外包的江苏省优秀软件企业，公司还创办了自有教育品牌——索迪教育，致力于IT中高端人才的培养和输送。10年来，欧索的软件外包和教育实训两项业务并驾齐驱，形成互补优势。培训中心每年毕业的300-400名ACCP，都是按照印度APTECH的模式培养的软件工程师。依托多年来在软件开发及服务方面积累的丰富技术及经验，并结合人力资源方面的强大优势，欧索为全球数百家客户提供包括人才外包服务、离岸开发中心ODC、应用开发及维护、软件测试服务以及本地化服务等在内的多项软件服务外包业务。2008年，公司在金融危机下仍然保持39%的增长，销售收入超过1亿元人民币。

欧索公司董事长卢小燕表示，今年欧索软件将在三方面下功夫，争取再保持40%的增长幅度。一是加快国际市场的开拓，特别要在打开日本市场上求突破。随着中国软件业的日益崛起，不少日本企业都把自己的离岸研发中心建到了中国，欧索为这些企业提供所有创立和管理离岸开发中心的资源，包括可升级的设施、人力资源和基础设施，以满足客户的各类需求，这种外包模式可以帮助客户节约最高达60%的成本。

二是在以GIS（地理信息系统）技术为核心的行业应用软件领域上求突破。凭借自身在GIS技术上的专业优势，欧索成为全国第二次土地调查首批7家软件供应商之一，进入了国土软件服务提供商的一线阵营，目前已经成功占领江苏、安徽、江西、湖南、山东等5个省的大部分市场，今年还将力争开拓更多省份的市场。

三是力求在教育培业务上实现新突破。今年9月1日，位于苏州科技城的5万平方米软件实训基地将正式启用，年可容纳培训软件人才3500名。在此基础上，欧索还将争取在全国7、8个大中型城市设立大学生软件实训基地。今年7月1日，位于南京的实训基地将投入使用，年内还将在武汉、西安等城市设点，努力把教育培训业务做成全国连锁品牌。

人才是最宝贵的财富 佳能系统软件副总经理邹荣金访谈

2008年江苏省服务外包成长型企业、江苏省国际服务外包重点企业、中国软件出口工程（COSEP）企业……佳能（苏州）系统软件有限公司获得一系列殊荣，公司副总经理邹荣金对该产业发展有着独到的看法。5月7日，记者走进苏州创业园，对邹荣金进行了专访。

问：请您谈谈公司软件外包业务的状况。

答：作为佳能集团OIP事业部的业务承接单位，佳能（苏州）系统软件致力于驱动程序开发。去年面对金融风暴的袭击，公司积极采取应对措施，始终保持良性的发展态势。目前，公司正在积极申报CMMI4认证。

问：您认为苏州和高新区发展软件外包服务产业，最迫切需要解决什么问题？

答：人才引进。人才是软件服务外包企业最宝贵的财富，要吸引优秀的研发中心落户，关键是要把优秀的人才吸引过来，特别是一些顶尖的“将才”，吸引一个“将才”过来，可能就会带过来整个团队。

问：那么如何吸引人才、培养人才、留住人才？

答：苏州必须发挥自己的优势，或避免自身的不足，才能吸引、留住优秀人才。比如，目前不少机构的高端研发人才都是上海人。他们到苏州工作，交通成本很大，政府如何帮他们解决？比方说，能否为他们建立巴士专线，政府可以部分贴钱建立高新区到上海主要地铁站的定期班车，当然也包括到苏州火车站的定时班车，科技人员凭政府审核颁发的乘车证上车。如果要进一步把这些人才留在苏州住下来，就得在退税、奖励、住房、子女教育等各方面提供优惠的政策。软环境也很重要，软件人员只有在愉悦的心情下才能产出更多更好的成果，希望政府能进一步营造良好的文化、科技氛围，激发他们的创造热情。此外，希望苏州创业园二期能增加更多公共服务平台和配套设施，为我们科技人员在这里创业、创新提供更好的条件。(沈一鸣 徐爱华)

《苏州高新区关于促进服务外包产业发展的若干意见（试行）》

【解 读】

1、高新区重点支持的内容是国际服务外包。

2、中央、地方各级政策。中央财政的地方匹配支持：（1）1月15日国务院办公厅下发了《关于促进服务外包产业发展问题的复函》[国办函[2009]9号]，批准包括苏州在内的20个城市为中国服务外包示范城市，批复了商务部会同有关部委共同制定的促进服务外包发展的政策措施，实行一系列鼓励和支持措施（2）去年4月22日江苏省促进国际服务外包产业加快发展的若干政策措施（苏政发【2008】37号）（3）2月26日苏州市对中央财政服务外包专项扶持资金进行配套的实施细则》（苏府【2009】36号）。

3、投资者鼓励。鼓励在高新区投资的服务外包企业奖励办法和提供房租优惠等条件，我们比较周边以后选择对注册1亿元以上的采用按现金出资部分的10%的鼓励办法，对注册1亿元以下的也有具体规定，而非独立法人机构按实际投资额的采用1%鼓励的办法（只有高新区有）。

凡经认定的服务外包企业在高新区都有房租补贴。

4、国际合作。服务外包企业聘请国（境）外专家进行技术培训、讲课及技术合作都有补贴。参加由政府、行业协会等组织的国际展会和项目合作洽谈等活动有50％费用的资助。

5、离岸服务奖励。服务外包企业通过海关出口收汇，1美元给予人民币0.20元的奖励（原来区软件和集成电路政策是0.10元），还有国际通信专线费用30%的补贴。

6、税收奖励。新设立的服务外包企业享受税收支持政策，三年内按其对苏州高新区地方财政的贡献，给予50%的奖励。经认定的服务外包企业主要骨干技术人员及高层管理人员，同样给予3年、50%的奖励。

7、有关资质方面。服务外包企业，被认定为省级以上软件企业的，奖励2万元；被认定为省级以上软件产品的，奖励1万元。被认定为技术先进型服务企业的，奖励10万元。通过CMM/CMMI3、CMM/CMMI4、CMM/CMMI5认证的，给予最高不超过50万元的奖励。

8、人才引进和培训。鼓励服务外包企业引进高级专门人才，按照《苏州高新区引进紧缺高层次人才资助办法》（苏高新办【2006】52号）和《苏州高新区创新创业领军人才计划》（苏高新办【2007】90号）的规定给予资助。企业自我培养人才的，给予培训费用30%的补贴。

9、金融服务支持。（1）鼓励企业做大、做强。对符合条件的服务外包企业重组、上市，按照《苏州高新区〈关于鼓励企业上市的若干意见〉的实施意见》（苏高新办【2007】87号）规定给予奖励。（2）开展自主品牌建设，取得省级以上名牌产品、驰名（著名）商标的，按照《苏州高新区关于实施名牌战略的意见》（苏高新管【2005】244号）给予奖励。（3）申报专利的，按照《苏州高新区专利专项资金管理暂行办法》（苏高新管【2008】298号）给予资助。（4）参加科技保险的，参照《关于支持科技保险试点贴补企业保费的通知》（苏高新管【2007】314号）给予保险费用补贴。（5）设立公共技术平台的，按照《关于加快苏州高新区投融资平台建设的若干意见》（苏高新委[2008]79号）给予一定支持。（6）同时制定政策积极推动担保公司为服务外包企业提供融资担保。

2008年度高新区获得省成长型国际服务外包企业名单

1. 明基逐鹿软件（苏州）有限公司

2. 佳能（苏州）系统软件有限公司

3. 苏州市超维空间信息技术有限公司

4. 江苏欧索软件有限公司

5. 苏州大田仓储有限公司

6. 苏州胜利精密制造科技股份有限公司

7. 苏州国芯科技有限公司

8. 苏州新宁物流有限公司

9. 苏州高新区人力资源开发有限公司

10. 江苏仕德伟网络科技有限公司

11. 苏州雪樱汽车科技有限公司