危机中服务外包逆势增长，中国能否乘此机遇在该领域追平印度，成为“世界工厂”和“世界办公室”双料冠军？

宋蕾

　　为了迎接扩张的生意，今年马玉峰把企业搬到了面积更大的新办公点，并在政府的扶持下享受优惠租金。
　　去年底，马玉峰更是收购了一家日本公司，脱离了中间层层转包，主动到海外市场接一手订单。
　　“最近硅谷的中小公司都开始到中国找外包了。”身为南京润和软件科技有限公司副总裁的马玉峰嗅到了新商机，他告诉CBN记者，“以前美国有丰富的风投资金，这些成长型的中小企业一度不缺钱，但现在它们的成本压力开始显现。”
　　金融危机之后，由于外需疲软，中国的出口额接连下挫，但是服务外包子项却逆势上扬。长三角多家软件外包企业都在作扩张准备。
　　麦肯锡、毕马威等咨询公司都预测，中国服务外包行业接下来将萌芽破土，奋起直追。

　　危机中的商机

　　在江苏省外贸厅副厅长赵进看来，当前服务外包发展机遇已然明显。虽然金融危机使得发达国家的经济受创，但同时也导致国际企业在生存中开始设法降低成本。
　　“跨国公司为应对危机，降低成本，纷纷将非核心业务剥离出来，加快向发展中国家转移。”赵进说，今年3月以来，转移力度在南京开始增强。
　　而从全国范围来看，服务外包产业也是形势喜人。
　　根据商务部最新数据，今年上半年，全国新增服务外包企业1406家，新增从业人员29.7万人(其中新增大学毕业生占80.4%)；承接服务外包合同执行金额32.9亿美元(国际服务外包占77.8%)，同比增长42.4%。
　　大力发展服务外包，也被很多地方看作是实现产业升级、摆脱危机影响的一个必走路径。
　　“我们常常说出口转型，怎么转型？领导人已经有远见地提出了发展服务贸易的设想。”6月底，商务部一位负责制定服务外包政策的官员在接受包括CBN在内的数家媒体采访时说。
　　目前，政府扶持软件外包企业的政策均由商务部牵头下发。
　　如同改革开放初期，制造业发展升级划定试点城市一样，今年年初，国务院批准北京等20个城市为中国服务外包示范城市，全面享受中央给予扶持的一系列新政策。

　　踏实的产业路径

　　马玉峰也感受到了上述政策导向的变化。他告诉CBN记者，他观察到，近年来政府对软件企业提“自主创新”的概念越来越少，而“服务外包”的概念逐渐兴起。
　　“互联网的标准都是美国人建立的，我们离世界一流水准肯定有很大差距。”马玉峰说，“创新我们也要搞，但还是先要老老实实从帮别人做最基本的环节开始。”
　　他认为政府目前鼓励软件企业接国外单子搞外包的思路是务实的。只有先让企业从接单发展起来，形成规模才有标准，形成标准才有产业，才有创新。
　　这种踏实的发展历程，从南京另一家服务外包企业南京中图上也能感受到。该公司创始人冯强在接受CBN记者采访时回忆说，1995年下岗后的他决定创业，起初是两个人，开始的业务虽然不复杂，但是比较琐碎。他们帮助国外设计企业整理历史资料，将厚厚的设计图纸资料转化为数字图纸，从最基本的做起。
　　创业的起初几年，冯强说可能还要给客户白干，让别人先试用他们的服务。但现在，客户已经越来越离不开他的公司了。
　　“做外包有点像婚姻，一开始花的力气大，又要讨好又要磨合。但是一旦确立关系，那可能是终生的。”冯强说。
　　经过了10年发展，他的公司如今已不再接那么低端的生意了，已进入客户日常运营环节，比如帮客户做整个工厂生命周期的后台软件支持。
　　马玉峰也认为，这是软件外包企业应该走的路，越走越向核心业务靠拢，“当客户越来越依赖你，你所掌握的技能就越多，企业的生存空间才会越来越大。”
　　目前，政府方面发展服务外包的策略，仍遵循当年外资建厂思路。
　　江苏省外经贸厅厅长朱民是一位力推服务外包发展的地方官员。他在接受CBN记者采访时数次表示，发展服务外包同样可以借鉴以前招商引资的种种做法。

　　追赶印度的瓶颈

　　在服务外包领域追赶印度，是多年来业界一直在努力的目标。但毕马威今年5月新发布的一份报告指出，现阶段IT和IT类服务占中国出口额的比例刚过3%，远低于印度的26%。差距依然不小。
　　然而软通动力副总裁牟永安告诉CBN记者，印度在互联网泡沫破裂后，有大批IT人才回国创业，而这次金融危机中国似乎拥有了相似的外部环境。
　　“尽管全球陷入经济衰退，IT依旧是许多企业的成功因素。5年之后又会是一个全球企业软件需求高峰，我们已经开始准备，到时候将是中国企业发力了。”这位将公司设在无锡的海归创业者表示。
　　马玉峰也自信地表示，制造业发展是全球自然资源整合，外包的发展则是全球智力资源整合，在这方面中国人的智力水平和人才储备都将得到一次全新的挖掘。
　　毕马威的上述报告也认为，中国服务外包的发展势头不容小觑。报告预计，到2015年中国IT产业外包市场规模可追平印度，届时市场规模将达700亿～900亿美元，此后中国及印度将彼此维持交替赶超。
　　但商务部预设的目标则相对比较保守，　2013年中国承接国际服务外包业务的规模为300亿美元。
　　不过，合适的人才依然是中国发展服务外包产业的一个瓶颈。
　　一位IT外包企业人士告诉CBN记者，现在企业扩张非常需要人，但刚毕业的大批大学生又不能胜任。
　　这位人士反映，大学软件业课程设置与现实发展脱节较严重，外包企业都是自己配置教室师资，开展培训。一名新员工的培训时间大约是六个月到一年不等，人力成本已是企业的一大负担。
　　为此，在商务部的支持措施中，符合认定的外包企业，每录用一名大学生，政府补贴4500元的培训费。