作为亚洲新兴经济体的一员,菲律宾在去年暴发的全球金融危机中也未能独善其身。今年第一季度经济增长陷入10年来最低水平。然而,依靠源源不断的海外汇款以及服务外包等服务业的强力支撑,以及政府的大规模投资和消费,菲律宾正期待着走出经济寒冬。

　　进入今年以来,由于美国等西方发达国家经济衰退进一步加剧及其

进口需求持续大幅下降,亚洲新兴经济体中的新加坡、马来西亚等国纷纷陷入衰退。早在今年4月,国际货币基金组织就预测菲律宾经济今年也可能步入衰退。今年5月底,菲律宾政府公布的统计数字显示,今年第一季度菲经济增长率已从2008年第4季度的2.9%降至0.4%。菲国家统计协调委员会秘书长维罗拉表示,受全球金融危机的影响,菲经济正逐步陷入衰退。菲律宾发展预算与协调委员会也三度修改经济增长预测,将今年经济增长率从先前预测的3.1%至4.1%调低至0.8%至1.8%。

　　然而,经济学家仍然认为,以服务业占主导地位的菲律宾经济在东亚新兴经济体接近谷底并转向复苏的大环境下,依靠强劲的外劳汇款和服务外包业,仍然可以走出衰退,并可能在今年下半年,甚至第二季度出现复苏。

　　首先,海外劳工仍将是菲经济的救命稻草。据统计,目前约有900多万菲律宾海外劳工在全球200多个国家和地区从事建筑、会计、海员、家政等工作。大批劳工赴海外工作不仅缓解了国内就业的巨大压力,还带来了巨额外汇收入。在过去的几年里,外劳汇款每年都在100亿美元以上,约占整个国内生产总值的10%。2008年,外劳汇款达到164亿美元。尽管全球金融危机可能导致不少外劳失业和汇款减少,但最新的统计却表明今年1至5月,外劳汇款为69.8亿美元,比去年同期增长2.8%。菲劳工部和中央银行的官员预计,今年的外劳汇款甚至可能将超过170亿美元大关。源源不断的巨额汇款使国内消费仍保持着较高水平。

　　其次,朝阳产业——服务外包业仍保持高速增长,成为新的经济增长点。近年来,菲律宾政府及行业协会充分利用民众英语语言能力及接近西方文化等优势,大力推动服务外包业的发展,并一跃成为仅次于印度的全球第二大外包服务国。据统计,2008年菲服务外包业收入已从2004年的15亿美元上升到60.6亿美元,占整个国内生产总值3%以上,直接为菲解决近40万人的就业。据菲律宾服务外包业协会估计,今年菲服务外包业将可能继续保持20%-30%的增幅,并创造75亿美元的收入。

直 面 金 融 危 机

　　再次,政府经济刺激计划和积极财政及货币政策缓解了经济危机带来的影响。早在去年12月,阿罗约政府就公布了3300亿比索(约73亿美元)的刺激计划,政府将大规模投资道路、灌溉、电力等基础设施建设和医疗保障以及社会福利等。最近阿罗约政府又在考虑出台总额为1600亿比索(约35亿美元)第二阶段经济刺激计划,力保经济得到可持续刺激发展。此外,自去年12月以来,菲律宾央行已多次降低银行利率,央行官员还表示,由于菲国通货膨胀率6月份已降低到1.5%,银行利率仍有进一步下调的空间。最后,东亚经济以及美国经济等可能于明年复苏为菲经济复苏将提供良好的外部环境。亚行最近在其今年7月发表的《亚洲经济监测》报告中就指出,包括中国、东盟等在内的东亚新兴经济体虽然今年的总体增长还会继续下滑,但这些新兴经济体已进入从衰退迈向复苏的转型期。

　　有鉴于此,一些经济学家指出,在上述多种因素的推动下,菲律宾经济有可能成为东南亚率先走出经济寒冬的国家之一。