2009年10月22日，首届中国金融外包峰会在昆山花桥国际商务城举行，国内外业界精英200余人出席。图为中国发展研究基金会副秘书长汤敏博士图出席开幕式并致辞。

　　【汤敏】

　　中国发展研究基金会副秘书长，著名经济学家

　　汤博士作为文革后第一批大学生考入武汉大学数学系， 毕业后留校任教；后赴美留学，成为美国伊利诺伊大学(University of Illinois at Urbana-Champaign) 经济系博士研究生，先后获国际金融与贸易硕士、国际金融与贸易及计量经济学博士。1989年汤博士被亚洲开发银行经济发展研究中心聘为经济学家，负责东亚经济、区域间经济合作、亚洲债务、亚洲金融市场方面的研究；2000年他作为亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家回国工作，担任亚洲开发银行驻中国代表处副代表。自2007年起，担任中国发展研究基金会副秘书长。

　　汤博士还在中央党校经济学部、北京大学中国经济研究中心、武汉大学、曁南大学任兼职教授。

　　【致辞实录】

　　各位好！

　　我发言的题目是"金融外包正逢其时"，明年中国经济最大的挑战，就是怎么样在不再增加我们的贷款规模，不再增加我们政府的刺激经济的财政投入规模下，来保持我们经济的高速增长，快速增长，因为今年，我们是用了史无前例的大规模的财政和货币投入，我们抵御了金融危机，走出了目前世界上所碰到的百年未遇的危机，而且在世界范围内率先复苏。但是明年，我们还是同样的投入，怎么样保持增长呢？这里头就涉及到一个效率的问题，因为我们只有在同样的投入下提高效率，它才有可能出现新的增长，因此，明年的经济是靠效率，特别是靠金融投资的效率提高来促进增长。

　　最近，国务院出台了中小企业的29条，应该来说，我个人的理解就是专门来解决这个效率问题，如果说在去年和今年上半年，我们投资，启动刺激经济主要的投资方向是我们所说的铁公鸡，是国有大企业的话，那么明年投资的主要的动力可能会来自中小企业，来自民营企业，如果大家去看一看，昨天国务院常务会的纪要，我们看到这个信息非常清晰。

　　要投资，要提高效率，最核心的龙头在什么地方？最核心的龙头就在金融。刚才龙部长说了，我们中国有高储蓄、高投资，我们是储蓄率达到50%，我们投资达到了GDP的50%左右，我们创造了8%、9%、10%的GDP增长，但是印度的储蓄率和投资率只是我们的一半左右，24%、25%，它创造了6%、7%、8%的增长，我们以这么高的储蓄率投资创造出来的增长跟别人与我们一半的储蓄率创造的增长差别不大，说明什么问题？说明我们的投资、我们的金融的效率不高，这是一个坏事，也是一个好事，为什么是好事呢？说明我们还有巨大的潜力没有完全发掘出来，特别在金融投资这个领域里面。因此明年应该来说是金融投资的效率发掘之年。而发掘相当大的一部分靠中小企业，民营企业的投资。而在这个里头，而我们金融外包起的作用显得格外的重要。因为如果说对大企业，大基础设施怎么外包，没有什么很多的机会的话，那么对小企业，对民生，对消费者进行投资，进行贷款，那么没有很好的技术的支持，没有大量的非常琐碎的信息的采集，信息的处理，它是难以为继的，这给我们金融外包开拓了一个非常大的市场。所以我说，金融外包现在生正逢时，现在正好是我们可以扩展、可以发展的大好时机。

　　从这个角度来看，我们政府应该干什么？我觉得我们昆山市政府，我们花桥做得非常好。

　　第一、我们要建立一个很好的平台，建立一个很好的环境，刚才龙部长说了，几年前，这里一片荒地，现在已经有这么大的工业园，这么大的产业园已经建立起来了，它就形成一个小的环境。

　　第二、昆山市政府还有一个非常有创意的方式，就是专门成立了花桥基金，政府用一部分钱成立基金来配合企业进行投资，给企业投资，通过四两拨千斤的方式，第二个吸引更多的资金投入到基金里头，或者跟这个基金一起联合融资，这样会把大量的资金吸引进来，政府的一批小钱起到四两拨千斤的作用，在整个的市场投资对这个领域不是很熟悉的时候，政府小小的推动很可能把这个行业往前推动一大步。这是政府的决策。作为我们企业怎么办呢？我觉得我们企业应该来说，现在机会来了，就看我们抓得住抓不住。在座的很多企业在吃早餐、照相的时候，我跟一些企业进行接触，我们一些企业已经是捷足先登，已经在金融外包行业做常年的耕耘，已经有了丰硕的成果，但是我们需要从1.0向2.0提高，需要做大、提供更多有增加值的服务。

　　对另外一些企业来说，他们还没进来，一些外资企业还没进来，尽管在国外做的好，还没进到中国来，不知道中国怎么样，还有一些在彷徨中，不知道该不该进这个市场，我觉得这个也是非常好的。在中国服务外包行业有一个特点，我个人觉得，这个特点就是说，中国的金融行业，或者说大部分金融行业都是国营企业，国营企业当然也重视利润，但是更重视规模，所以国营企业愿意外包，但外包的速度可能不如国外或者民营企业外包这么快，所以我们要思考怎么样去让其产生新的服务，怎么样产生蓝海战略，去做那些没有做过的事情，这点我觉得更重要。

　　我举个例子，下一步国家关注的对中小企业的融资，对农户的融资，对消费者的融资，这些领域，如果直接银行去做，非常困难，现在我们已经有一大批小额贷款公司，国家现在已经成立了上千家小额贷款公司，如果我们银行开拓思路，你不直接去贷给小企业，你外包给小额贷款公司，由小额贷款公司帮你把这个钱贷出去，这就是一个新的思路，新的模式。还有千千万万个这样新的领域，所以我觉得新进入市场的企业，要注意发掘开发出新的蓝海领域。

　　最近我跑了好几个城市，到南京，甚至到大庆，大庆是石油城，但是我到大庆去，他们也在推动服务外包产业，他们也有服务外包产业园，也有几十家公司在做，在红海进驻是非常痛苦，非常激烈的，所以我们先进入，进入以后想扩大发展的话，我们要发掘出服务外包的蓝海战略来。蓝海战略怎么找？我们把国外已经做的比较成熟的学回来，等一下国外的专家会专门来介绍，根据中国的特色，根据中国政府最关心的几个小企业的融资，农户的融资，农村的融资和消费者的融资，这几个现在目前我们金融机构做得不够好，但是政府从民生，从它和谐社会，从整个发展社会来说要推动这些领域，是有巨大市场的，如果我们发现什么办法，发现什么模式能够帮助金融机构扩大这方面的融资，我们不但自己能赚到钱，而且我们也推动了这个社会的发展，推动了我们公平跟和谐的社会，也就一定能得到政府，得到社会的支持。

　　谢谢大家！