今年以来，尽管面临国际金融危机的阴霾，但武汉服务外包产业却迎来了发展的春天。

　　1月，武汉市在继2006年底被商务部等四部委授予中国服务外包基地城市”称号后，又被国务院确定为20个中国服务外包示范城市”之一。

　　3月30日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝亲自考察了武汉市的服务外包企业江通动画股份有限公司和培训机构湖北思远信息技术培训学院。

　　4月26日，武汉市服务外包人才培训中心”获国家商务部、教育部正式授牌。

　　5月21日，第三届中国服务外包产业发展与合作（武汉）国际论坛在继前两届论坛成功的基础上，再次在武汉举办并取得较好实际效果。国际服务外包百强企业、国内服务外包百强企业、国际服务外包研究咨询机构、国际国内主要发包企业、湖北省内服务外包企业、金融投资机构、高校及相关培训机构共约300余人参会。同时，武汉市公共服务外包平台宣告开通，该平台涵盖信息技术、业务流程外包，以及提供法律咨询三大版块，该平台将整合武汉服务外包资源，可撬动亿元商机，其步伐走在全国服务外包示范城市前列。

　　2008年统计显示，武汉市已有500余家服务外包企业，从业人员近5万人。重点服务外包企业150余家。其中从事离岸外包业务的企业70多家，从业人员近万人。全市已有18家企业通CMM/CMMI三级以上认证。全市有各类软件与信息培训机构约100余家，其中专门培训外包人才的机构16家，2008年完成各类外包实训2.2万人次。2008年，软件及服务外包产业产值为220亿元，出口1.68亿美元，分别比上年增长76%和42%。通过商务部软件出口与服务外包合同登记管理系统登记的服务外包合同金额为3328.58万美元，同比增长1407.1%；软件出口合同金额4828.28万美元，同比增长620.5%。

　　2009年一季度，武汉市服务外包产业出口4630万美元，同比增长10.2%，达到年度目标进度，重点企业接单情况较好。

　　三大层面实施服务外包差异化发展战略

　　国家级服务外包示范城市中，中部地区有武汉、合肥、南昌、长沙四个城市名列其中，就其人才、技术、商务运行成本等因素基本相同，不可避免地会出现同质性竞争，为使服务外包产业在起步阶段有良好的发展，三大层面已形成差异化发展的战略共识。

　　政府层面：武汉实行近、中、长期规划相结合，以服务外包产业转移为依据，研究制定了武汉承接国际服务外包的战略目标和政策措施，包括服务外包政策环境、法律体系、平台建设和人才培养，以及服务外包业与城市化、国际化和现代化发展的有机联系。仅今年以来，武汉市就相继出台了《武汉市促进服务外包产业发展暂行规定》、《服务外包企业和培训结构的认定办法》、《关于服务外包产业发展资金有关问题的通知》、《关于促进武汉金融业加快发展的意见》等与国家政策配套的政策。与全国其它城市相比，其政策措施更为优惠和具体。

　　产业层面：以东湖国家级示范园区和中国-武汉光谷”为龙头，充分发挥其主体和示范带动作用，探索创新各类服务外包专业园区的开发建设模式，以承接离岸服务外包业务为主，尽力发挥武汉市软件开发、网络与数字增值、电信运营、人力资源和金融服务等方面的比较优势。东湖开发区也出台了《武汉东湖新技术开发区促进服务外包产业发展的暂行规定》、《武汉东湖新技术开发区促进服务外包产业发展的暂行规定的实施细则》、《关于促进金融后台服务产业加快发展的意见及实施细则》，以加快促进园区的发展，全市服务外包产业布局的错位发展和互补格局正在形成。

　　企业层面：探索承接服务外包差异模式和特色，在信息技术服务（ITO）上，软件开发、空间地理信息数据处理、IT技术支持、应用系统开发维护等方面形成产业规模，积极发展动漫和数字媒体内容制作为特色的外包业务。在业务流程外包（BPO）上，已有招商银行(17.28,0.37,2.19%)、交通银行(8.43,0.14,1.69%)、民生银行(7.68,0.15,1.99%)、建设银行(5.92,0.07,1.20%)等大型金融机构将其全国性或总行级金融后台服务部门、信用卡处理中心布局武汉。在研发中心建设方面，IBM武汉软件项目中心、EDS离岸外包研发中心、法国电信联想利泰（联合）研发中心、康明斯研发中心、博彦公司（武汉）研发中心等企业研发中心相继开业，知识流程外包（KPO）已取得突破。一批承接服务外包业务的企业利用差异化竞争条件与方式，积极制定建立具有国际资质、自主品牌和市场占有率高的特色产品的对策，其能级不断提升。

　　三大领域显现服务外包差异化发展效应

　　现代制造业领域：武汉作为中部的战略支点，形成了以钢铁、汽车与机械、电子信息、石油化工四大支柱产业为主导的工业体系，现代制造业占有重要地位。但应看到，从传统制造业到新型工业化，实际上是信息化带动的工业化，科技与知识支撑的工业化，也是物耗减少的工业化，其中，大力发展生产性服务业是增长方式转变和价值链的提升的重要途径。如知识流程和业务流程的外包可以使产业发展从劳动密集的制造环节，向上游技术与资本密集环节和信息与管理密集环节延延伸，提高效率。可见生产性服务业是扭转区际差异的根本。2008年，虽然国际金融危机导致外需下降，但武汉市工业企业出口仍实现出口37.5亿美元，同比增长32.5%，特别是今年6月份开始，全市出口出现转机，出口额环比增长13.0%，进口额环比增长9.9%，尤其是机电产品出口增长25.7%。其中九成是由四大支柱产业和现代服务业发展做出的贡献。

　　国际投资领域：全球产业结构的调整，使国际投资更加倾向于服务业，并成为投资的主要驱动力。武汉具有电力充足、水资源丰富，水质好、交通和市场辐射力强、土地资源和人才资源及软环境优势，有利于吸引跨国公司设立地区总部、研发中心、采购中心和培训中心。东湖示范园区2009年上半年服务外包企业共实现总收入60亿元，同比增长20.7%。3S领域成为国家产业化基地，泛亚班拿、方正软件园、香港宝德、普天集团等一批招商项目落户园区，软件开发平台服务功能得到了完善和强化。可见，承接服务外包不仅扩大了新的投资领域，也优化了武汉外商投资结构，提高了利用外资质量和水平，2009年上半年武汉利用外资稳定增长。1-6月实际利用外资额15.6亿美元，同比增长12.0%，与去年增幅持平。其中外商直接投资额10.6亿美元，同比增长10.7%，外商其他投资4.4亿美元，同比增长1.1%。更值得注意的是，国内外资本聚集武汉的趋势日趋明显，投资总体向大项目集中的态势明显，一个多元化的投资格局正在形成。

　　改革实验领域：武汉城市圈和湖南长株潭城市群已成为我国全国资源节约型和环境友好型社会（简称两型社会”）建设综合配套改革试验区”。现代服务业具有能耗低、污染小、效益高等特点，有利于突破资源约束瓶颈，减轻环境压力，是两型社会改革实验和构建中部增长级的重要内容。从区域经济协调发展的角度看，与我国沿海地区珠三角”、长三角”和环渤海”三个增长极一样，打造中国内地第一个增长极具有同等的战略地位，而大力发展服务外包业，使正处于经济快速发展、结构升级的关键时期得武汉市获得了难得的机遇，为实现资源节约和环境友好的目标提供了抓手。因此，武汉承接服务外包差异化发展特色，无论在内容和模式上，都将对推动城市圈”和两型社会”建设产生十分重要的影响。 总之，武汉市服务外包差异化发展道路实际上是示范城市走自主创新道路的一种表现，它不仅正在改变着传统的规模经济效应，有效地促进了武汉市知识密集型生产和服务的集聚，加快了工业化和经济增长步伐，而且对促进区域经济协调发展，实现中部崛起”目标，将发挥一系列的关联效应。