中国可能出现20个班加罗尔么?
在服务外包产业发展初期,示范城市”政策成为推动中国外包行业发展的关键驱动力之一。通过示范城市”的认定,极大的调动了各地政府发展服务外包产业的积极性,从而带动了中国整个产业的发展。但是同时,众多城市竞相发展也带来了激烈的城市竞争。目前在全国范围内,仅国务院认定的服务外包示范城市就达20个,还不包括其他也在发展服务外包产业的省市或地级城市。从产业发展来看,这种竞争表面看来容易快速扩大产业规模,但对于相关领域建立国家核心竞争力却无益。
以全球发展服务外包最好的印度为例,全印度乃至全世界只有一个班加罗尔,中国可能出现20个班加罗尔么?
从表面上看,全球软件外包的产业规模达到上万亿美元,蛋糕足够大。但即便是印度班加罗尔,根据其官方公布的预测数据,2009年印度IT业销售额近620亿美元,服务外包占1/3,仅200亿美元左右。因此中国未来能够在全球外包行业获得多少份额值得仔细考虑。另一方面,资源的分散也不利于人才的集中培养。假设班加罗尔有200万人从事软件和服务外包产业,这些人才汇聚在班加罗尔,无论从人才培训还是城市发展角度都非常有利。但如果将这200万人放到中国的20个城市,每个城市只有10万从业人员,那么这个产业之于城市发展的意义将大打折扣。因此,我们认为目前最为紧迫的问题在于中央和地方政府必须对招商的恶性竞争做出反应,比如,严格制定和执行相关规定和监督政策。从地方政府自身来看,则须转变以往粗放式”的招商引资策略,在仔细研究产业特征的基础上结合本地实际情况制定合适的招商引资策略,而不是对某些国家倡导产业一哄而上。
谁将成为真正的班加罗尔”?
百度一下中国的班加罗尔”,我们看到大连、无锡、杭州、南京、成都、上海等绝大多数服务外包示范城市都喊出了打造中国‘班加罗尔’”的口号,然而盲目的模仿和借鉴往往适得其反,甚至造成不正当的血拼和击垮现象,不利于中国服务外包的整体发展。那么如何发展?怎样才能在激烈的竞争中立于不败之地?谁将成为真正的班加罗尔”?
为了给出一个有参考价值的回答,鼎韬总结出了成为中国服务外包产业中心的4+1模型。
4即:
1.地缘优势:靠近经济发达地区,具有相对的地缘优势,整合人才高地和成本洼地,充分挖掘本土及离岸市场。
2.发展战略:包括明确的产业定位及规划,配套产业支持政策和政府实施部门。
3.基础设施:具有适合服务外包产业发展特点的基础设施,电信设施和人才环境尤其重要。
4.一定规模的产业聚集:一定规模产业聚集代表了当地产业发展的现状和成就。只有拥有一定产业基础的城市,才能在目前激烈的竞争形式中先发制人。
4+1”模式中的4”属于客观因素,符合这四大要素还不足以诞生中国的班加罗尔”,同时要具备相应的主观因素,即地区的政府执行力。政府执行力是政府执行的能力和效能,是决定经济发展成败的一个重要因素。这就是所谓的1”,4+1”主客结合,才能催生出未来中国服务外包产业的中心城市。