3月26日，北京银行与西安高新区签订异地灾备中心和软件开发中心项目入驻协议，这不仅标志着北京银行在经过对全国多个城市的考察后，最终选择了西安高新区，也标志着西安服务外包基地规模企业提前入驻，入驻率已经达到了100%。那么，西安服务外包基地入驻率100%从何而来呢?

　　选择高新区是必然的结果

　　西安人才素质高、运营成本低、员工稳定性强、整体环境好，所以NEC选择了西安，扩大了在西安的投资规模。”这是NEC-CAS总经理岩冈泰夫第一次宣布扩大NEC-CAS西安研发中心规模时所说。但是在过了不长时间之后，2009年 11月12日，NEC再次对外宣布，将再次扩大发展规模，并从西安软件园示范区现址整体搬迁至西安国家服务外包基地，办公经营场所也将从目前2000多平方米扩张至6000平方米，人员规模计划超过500人。这次宣布扩大发展规模，并进行搬迁，是因为NEC西安研发中心已成为NEC集团在我国西北地区最大的软件开发基地，特别是西安地区高素质研发人员的低成本和高稳定性，让NEC集团决定加大在西安的投资发展力度。

　　其实，与NEC有着同样看法，并付诸实施的国内外上规模软件与服务外包企业有很多很多。北京银行异地灾备中心和软件开发中心进驻西安服务外包基地就是又一例证。但是，这还不是这些国内外著名软件与服务外包企业选择西安高新区，选择西安服务外包基地的全部理由。

　　众所周知，西安高校、科研院所众多，每年都会为软件与服务外包企业提供大量高素质的高科技人才，而且这些人力成本较低、稳定性强。但这只是西安高新区快速吸引企业进驻的因素之一。近年来，高新区经过审慎的研究，西安高新区确立了新的发展定位：在全球范围内，形成在通讯、光伏、软件与服务外包等领域具有较强竞争力的产业集群，成为具有中国内陆自主创新特色的世界一流科技园区;在全国范围内，成为一流的研发基地和新兴业态的引领区，形成在通讯、电子元器件、软件与服务外包等领域全国领先的产业集群;在中西部地区，成为最大的总部基地、科技创新中心和高新技术产业化基地;在全省全市范围内，成为产业优化升级、辐射扩散、梯度转移和创新型服务业发展的平台，以鲜明的国际化特征，支撑引领和示范带动西安国际化大都市的建设。同时，明确将着力重点培育通讯、光伏与LED、新型电子元器件、汽车、电力设备、能源技术、软件与服务外包、创新型服务业等具有较强竞争力的新兴产业集群。这些战略性规划定位，都为软件与服务外包企业在西安高新区谋篇布局解除了后顾之忧。

　　此外，近年来高新区不仅大力对园区环境进行营造，而且出台了促进软件及服务外包产业发展、研发机构实行房租补贴等许多相关优惠政策，来大力推动软件与服务外包产业发展，使企业进驻高新区的积极性更强。

　　据了解，西安服务外包基地(一区)占地面积约2.9万平方米，总建筑面积约5 .7万平方米，电力供应采用双回路供电，非常适合软件与服务外包企业进驻。目前入驻的企业除了NEC、北京银行异地灾备中心和软件开发中心之外，还有世界 500强日本横河公司、美国Global EBS公司;华为公司、西工大科信公司、西安银博科技公司等国内外著名企业。

　　选择高新区等于选择成功

　　软件与服务外包产业是省市政府支持西安高新区创建世界一流科技园区和高新区优先发展的主导产业之一。西安软件园是国家火炬计划软件产业基地、国家软件产业基地、国家软件出口基地和国家服务外包基地城市示范区，是目前国内四个拥有国家软件双基地”的园区之一。这些使得西安高新区在发展软件与服务外包产业中具有其他区域无可比拟的优势。

　　近几年，高新区软件与服务外包产业平均增速高出全区10个百分点，对全区经济发展发挥了重要的引领作用。这主要得益于高新区通过大力进行软件与服务外包产业企业招商，聚集了Fujitsu、NEC、Denso、IBM等世界500强中的行业企业12家;炎兴科技、奥博杰天、HOV 3家IAOP全球服务外包百强企业;华为、中兴、神州数码、东软、宝信、用友等10家中国软件百强企业，以及诸如西安葡萄城信息技术有限公司、无敌科技 (西安)有限公司、西安凌安电脑有限公司、西安炎兴科技软件有限公司等870家国内外知名企业，从业人员8万人，形成了产业链较为完善的产业集群。 2009年，在金融危机的大背景下该产业逆势增长，实现总收入320亿元，同比增长41%，出口完成1.5亿美元，同比增长36%。

　　据了解，进驻西安高新区的软件及服务外包企业绝大多数发展迅猛，取得了很大成功。2009年，高新区新增软件类知识产权1500件，软件著作权、产品登记累计数超过2500件，平均每家企业每年增加知识产权数2件。通视数据的绿色出版系统、比特思维软件的房地产交易软件、金叶西工大的 CAD/CAM、未来国际软件的电子政务平台、天和城市防空作战系统、宏源视讯的虚拟演播系统、信利网际巡警、捷普防火墙设备、西电捷通的WAPI协议、青松的指纹识别软件、交大长天软件的环境监测系统、山脉科技的水利行业信息系统、新生代的石油地质信息系统等软件产品在国内外有较高声誉的产品。

　　另外，区内的软件企业在国际标准制定上也取得先发优势，西电捷通的无线网络安全接入标准WAPI，打破了计算机网络通信领域的国际垄断，推动我国无线局域网产业链的形成和规模化。现有员工近百人，拥有发明专利200项。2009年，向思科等国外大公司收取专利许可费2400万元，同比增长135%;三茗科技先后申请14项发明专利、2项集成电路布图设计登记、44项计算机软件著作权及多项专有技术，其一键恢复技术被IBM、宏碁等计算机生产厂商广泛应用，预装到每个电脑;协同软件是目前国内最完整的集成中间件系列产品提供商，拥有全球最快的工作流管理系统和数十个行业的2000多个应用案例，获得国家核高基”项目支持，现有员工500人，2009年实现收入6000万。

　　已经进驻西安高新区发展的软件与服务外包企业所取得的成功，为觊觎高新区发展优势所感动”的企业提供了很好的示范和带动作用，使得进驻高新区发展软件及服务外包产业的企业明显增多。在此基础上，西安软件园采取抓两头，促中间”的产业促进工作方式，来推进产业发展。抓两头”即抓骨干企业和龙头企业，提供个性化服务助力其规模发展;抓创新型、高成长性、新兴业态”的初创型企业，提供针对性服务促进其快速成长。促中间”即立足服务于 具备一定发展基础、数量众多”的园区企业，通过投融资、公共服务平台、人力资源等服务，促进其加快发展，力促具有发展潜力和带动效应的企业成长为骨干和龙头企业。这也是西安软件服务外包基地入驻率在短期内能够达到100%的原因之一。

　　选择高新区等于选择优质服务

　　当前，对于软件与服务外包企业来说，选择投资地点，除了考察人才供给能力、园区环境等硬环境之外，重点考察的是区域的服务能力与配套能力。这些在西安高新区已经形成品牌。

　　目前，西安软件园已经搭建了 软件与信息服务外包公共支撑平台、开源技术平台、能源行业SAAS应用平台、软件测试平台、3G应用开发平台、项目过程管理平台、嵌入式开发平台”7个公共服务平台，并创新公共平台建设运营服务模式，引入专业公司等社会优势资源积极参与，围绕主流技术与行业特色，搭建满足企业应用、升级技术、创新业务的共享资源环境，来满足企业创新发展需要。

　　此外，高新区全力推行以市场凝聚企业，以联盟拓展市场”模式，支持西安欧美外包企业联盟，日本企业协力机构，呼叫中心联盟和面向石油、电力、煤炭三个领域的西安能源行业信息化企业联盟开展行业合作和开拓市场。同时，通过项目申报，建立轻资产企业信用担保体系，引入风险投资，支持有条件企业兼并、收购、重组、引进风险投资等形式帮助企业获取资金支持;开拓市场渠道，推动软件与服务外包企业上市上柜。

　　高新区还与省市联手，每年投入 5000万元人才专项资金;建立西安软件服务外包学院，与西安交大等30多个高校进行定向合作，2009年为企业培养输送1.1万名产业适用人才。同时，每年组织区内重点企业赴外地召开高端人才洽谈会为企业招纳贤才，出台政策吸纳了33家软件服务外包培训机构进入人才培训体系，年培训1.1万名产业适用人才;通过组织软件园春、秋季大型招聘会、校园专场招聘会、宣讲会等，免费为园区企业提供优质人力资源服务。这些措施，都有力地推动了企业发展，使西安高新区的服务被企业所称道。

　　另外，西安服务外包基地在短短几个月内能够实现入驻率100%，正是基于高新区有卓越的软、硬件投资环境，以及良好服务，可以帮助企业实现快速而稳定发展。