加快中国经济转型需要进一步优化外资结构。昨天，国家商务部副部长马秀红在第三届中国国际服务外包合作大会上说，我国将大力发展服务外包产业，吸引国际跨国公司将一定规模的服务外包业务放到中国，把中国打造成国际服务外包产业的重要承接地，使服务外包成为吸引利用外资的新增长点。

服务外包是一块大蛋糕

大力吸引和利用外资是我国改革开放的重要经验。今年4月商务部公布的数据显示，我国实际使用外资超过1万亿美元，连续17年居发展中国家之首。同时我国外资结构正在发生明显变化。2007年,服务业实际利用外资只占不到30%，而到今年1—4月，我国服务业实际引用外资基本已经和制造业平分秋色。

马秀红认为，在后危机时期，更多跨国公司和金融机构为了尽快摆脱金融危机的影响提高国际竞争力，将把更多的业务进行外包。全球服务外包有望率先走出金融危机的阴影，在2020年将达到1.6万亿至1.8万亿美元，成为中国吸引外资的新战场。”

服务外包符合经济转型方向

另一方面，大力发展服务外包也非常符合中国经济转型的方向。马秀红认为，服务外包是现代高端服务业的重要组成部分，具有科技含量高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳知识型人才就业特别是大学生就业能力强、国际化程度高等特点。

服务外包产业在去年金融危机中逆势上扬，为中国经济作出重大贡献，证明在中国大力发展服务外包业，符合科学发展的要求，有利于我国经济发展方式的转变。”她举例说，去年全国8000家服务外包企业吸纳新增大学生就业50万人，占全国吸纳新增大学生就业的12%。

要吃服务外包这块大蛋糕并不容易

为此，今年上半年国务院先后出台了《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》和《关于鼓励服务外包产业加快发展的复函》，对大力引进外资发展服务外包产业提出指导意见。

马秀红认为，除了各级政府大力支持服务外包产业外，中国政治稳定、国民经济保持又好又快发展也是发展服务外包的优势。在此基础上，拥有优良的交通、通讯基础设施和明显的人才资源优势，则让江苏、南京等东部发达省市发展服务外包产业优势巨大。