6月23日，由深圳市科学技术协会和大连市经济技术开发区管委会主办，远洋地产大连远佳产业园开发有限公司、深圳信息软件协会及香港资讯联会联合承办的远洋金石IT产业园2010珠三角区域创新暨深港服务外包高层论坛”在大连国际金融会议中心多功能厅举行。 大连开发区是第八届软交会的协办单位，也是本次论坛的主办单位，这对开发区意味着什么？面对充满希望的软件和服务外包行业，开发区又将会如何作为？论坛期间，本报记者专访大连市开发区管委会科技局局长冯海波。 抢占服务外包先机 冯海波局长介绍说，服务外包是指企业将信息服务、应用管理和商业流程等业务，发包给企业外的第三方服务提供者，以降低成本、优化产业链、提升企业核心竞争力。就服务外包而言，像生物技术研发外包、生产制造工艺外包、产品流通外包等等，具体分为信息技术外包（ITO）和商务流程外包（BPO）知识流程外包（KPO）。在全国列入服务外包示范城市的20个城市中，大连排在前5名。 软件和信息服务业是大连市重点发展的新兴产业，通过十年的积累，大连软件产业具备了先发优势和创新能力，这也将成为支撑大连能够继续领跑全国的原动力。2009年，全市实现软件销售收入突破400亿元，软件出口14亿美元，同比分别增长均在30%以上。 冯海波局长指出，在大连，高新技术园区在软件服务外包行业做出了贡献，大连的软件园区在国内甚至国际有了一些名气。但是服务外包是一个庞大的产业，大连市仅仅做好软件和信息服务还不够，一定要在服务外包抢占先机，对大连开发区来说还有很多机会，理所应当进入到服务外包产业，并且开展更广泛的业务。 打造国际服务外包新城

冯海波介绍说，大连开发区诞生于26年前，是全国第一个经济开发区。目前制造业和第二产业发展惊人，拥有制造企业逾万家。在下一步的产业调整中，我们感觉到，软件行业和服务外包会大有发展。”冯局长指出，远洋地产在此时切入到专业科技园区领域，这吻合开发区发展的策略，希望深港两地企业能通过论坛，与远洋金石IT产业园实现更好对接。

在冯海波看来，大连开发区选择服务外包产业既是外在利好推动，又是自身发展需要。金州新区的成立是大连全域城市化”的重要战略举措，而全力发展软件与服务外包产业，是大连金州新区成立伊始的必然战略抉择，也必将成为大连市争做全国第一，世界第一”的软件与服务外包新领军城市的重要支撑与新一轮增长极。

而开发区目前已有47个国家和地区的2300余家外商投资项目落户大连开发区，其中世界500强知名跨国公司40余家（投资项目67个），实际利用外资已超过110亿美元，投资总额1亿美元以上的项目32个。目前，开发区已形成包括集成电路、先进装备制造、石油化工、船舶配套、光电子、生物工程技术、节能环保、航空、旅游等九大核心产业集群，这些制造类企业也急需生产服务型企业，这样才能够把中国制造真的从工厂变成办公室，因此，金州新区适时提出了要全力发展服务外包产业，打造国际服务外包新城。 创业沃土 服务全球

冯海波介绍说，大连金州新区以创业沃土、服务全球”为口号，正全力打造国际服务外包新城，坚持国际化引领，积极承接国际服务外包转移，大力拓展高端离岸服务外包市场；加强政府引导与政策聚焦，促进服务外包与其他产业融合互动；打造布局合理、分工明确的服务外包集聚区；未来将着力推动以下7大方向的服务外包产业发展：软件开发与外包、动漫与创意设计外包、制造业技术外包、生物技术外包、健康管理服务外包、金融服务外包、供应链服务外包。

金州新区将通过科学统筹与规划，以发展对日离岸外包为重点，着重打造布局合理、分工明确的数字湖制造业技术外包区、金石谷软件和创意服务外包区、卧龙湾金融服务外包区、卧龙湾供应链服务外包区、双D港生物技术外包区等五大服务外包示范区。

冯海波介绍说，20多年的区域建设经验决定了发展服务外包也一定要高起点规划，要打造最佳软硬环境，做好招商引资。如今大连在发展服务外包有着良好的外部环境，与此同时大连开发区也结合大连市的服务外包政策上制定了自己的服务外包政策，力争在几年的时间里把服务外包做成开发区又一个经济增长点。预计到2015年，全区服务外包实现业务总额、出口额在2010年基础上实现翻两番，成为金州新区第四大近千亿产业集群，实现由比较竞争优势到核心竞争力的跨越。